内蒙古自治区保守国家秘密法实施细则
内蒙古自治区人民政府
内蒙古自治区保守国家秘密法实施细则
内蒙古自治区人民政府令（第５５号）
《内蒙古自治区保守国家秘密法实施细则》已经自治区人民政府常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。
自治区主席 乌力吉
一九九四年一月三日
第一章 总则
第一条 为了保守国家秘密，维护国家的安全和利益，保障改革开放和社会主义建设事业的顺利进行，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》（以下简称《保密法》）和《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》（以下简称《实施办法》），结合自治区实际，制定本实施细则。
第二条 自治区保密工作部门主管全区保密工作。
盟市、旗县保密工作部门管理本行政区域内的保密工作。
机关、单位保密工作机构在保密工作部门的指导下，负责管理本系统、本机关、本单位的保密工作。
第三条 机关、单位应接受保密工作部门职权范围内的保密检查和监督。
第二章 密级和保密期限的确定、变更与解密
第四条 凡属国家秘密的事项，产生该事项的机关、单位，应按照《保密法》和《实施办法》及本实施细则规定的程序，依据保密范围确定密级和保密期限。密级和保密期限的标志，按照《国家秘密文件、资料和其他物品标志的规定》和《国家秘密保密期限的规定》执行。
第五条 对是否属于国家秘密和属于何种密级不明确的事项，按照《实施办法》第十条至第十二条的规定办理。
有确定密级权的机关、单位，应将确定密级情况，每年汇总上报自治区保密工作部门。
第六条 对是否属于国家秘密或属于何种密级有争议的，争议的双方或产生该事项的机关、单位应将争议事项、理由、意见提交自治区保密工作部门审定。自治区保密工作部门应在三十日内作出批复，同时上报国家保密工作部门。在未批复前，应按争议中的较高密级管理。
第七条 密级和保密期限变更或解密后，原确定密级的机关、单位应当在十日内通知有关机关、单位。有关机关、单位应按照通知要求作出变更或解密标志；不能作出标志的，应及时通知有关人员，并作出文字记载。
秘密事项公开发表或保密期限届满的，免予通知。
第八条 上级机关或保密工作部门发现有不符合保密范围和其他有关保密规定，应当变更密级或解密的，应及时通知确定密级的机关、单位在十日内纠正；情况紧急时，可以直接变更或解密，并通知产生该秘密事项的机关、单位。
第九条 属于科技方面国家秘密事项的密级和保密期限的确定、变更与解密的情况，有关机关、单位应及时报告旗县以上保密工作部门。
第十条 科技成果属于国家秘密事项的，应在论证的同时确定相应的密级和保密期限。
第十一条 产生国家秘密的机关、单位，应根据国家保密规定，列出本机关、本单位属于国家秘密的具体项目，制定本机关、本单位确定密级的具体程序，并报旗县以上保密工作部门备案。
第三章 保密制度
第十二条属于国家秘密的文件、资料和物品的制作、收发、传递、复制、使用、存放、归档、销毁以及汇编国家秘密文件、资料，应遵守保密法律、法规和自治区的有关规定。
第十三条 保存国家秘密文件、资料和物品，应有必要的保密场所及相应的设备和设施。
第十四条 机关、单位的负责人，对本机关、本单位的保密工作负有组织、管理和监督检查的责任。
第十五条 机关、单位须明确本机关、本单位的保密重点部门或部位，制定专项保密制度，确定专人负责。
第十六条 机关、单位进行办公自动化建设，应同时采取相应保密技术和管理措施。
使用有线、无线通信设备传递涉及国家秘密的事项，必须采取相应的保密技术措施，并接受保密工作部门和有关部门的技术检查和指导。
第十七条 机关、单位应经常进行保密检查，完善保密制度，改进保密措施。
边境盟、市、旗和涉外单位，应根据本地区、本单位的实际情况制定保密制度，切实做好涉外保密工作。
第十八条 对外交往与合作中需要提供国家秘密，应提前十天报有决定权的有关部门审批。
第十九条 对外提供绝密级和涉及全国性的机密级、秘密级资料，报国务院有关业务主管部门审批；不涉及全国性机密级资料，报自治区业务主管部门或国务院有关业务主管部门授权的单位审批；不涉及全国性的秘密级资料，报盟市以上业务主管部门或国务院有关业务主管部门授权的
单位审批；涉及军事、军工方面的国家秘密资料，按国务院和中央军委的有关规定，报有相应权限的军事机关或军工主管部门审批。
第二十条 对外提供国家秘密经批准后，提供机关、单位应及时报旗县以上保密工作部门备案。对外提供国家秘密涉及多部门的，可以由有关保密工作部门进行组织、协调工作。
第二十一条 对外提供国家秘密，应在会议纪要或协议书、合同书等文件中明确规定外方承担的保密义务。
第二十二条 邮寄或携带出境的涉及国家秘密的文件、资料和其他物品，应按国家有关规定，办理出境手续。
批二十三条 涉及国家秘密的重大涉外活动，主办单位应制定专项保密方案，并报上级保密工作部门备案。
第二十四条 举办各类公开展览，不得涉及国家秘密。因特殊情况涉及国家秘密的，应经上级主管部门或自治区保密工作部门审查批准。由上级主管部门批准的，应报自治区保密工作部门备案。
第二十五条 召开涉及国家秘密的会议，主办单位应当采取下列保密措施：
（一）选择具有相应的保密条件的会议场所，对重要会议场所应进行防泄密技术检测；
（二）限定参加人员和传达范围，规定保密纪律；
（三）禁止使用无保密技术措施的通信设备，未经主办单位批准，不得录音、录像；
（四）制发秘密级以上文件、资料和物品，应当统一编号、登记，加强管理；
（五）涉及国家秘密的内容不得公开报道。
第二十六条 兴建可能对国家秘密的安全造成危害的工程，应事先征得当地保密工作部门和上级主管部门的同意，并严格按照国家有关规定办理。
第二十七条 发生泄密事件的机关、单位，应及时查明泄露国家秘密事项的密级和内容、已经造成或可能造成的危害程度、主要情节和有关责任者的基本情况，报当地保密工作部门和上级主管部门。
国家工作人员在外地执行公务发生泄密事件，应及时向当地保密工作部门或公安机关报告。
第四章 奖励与处罚
第二十八条 对在保守国家秘密中做出显著成绩的集体和个人，依照《实施办法》予以奖励。
第二十九条 对泄露国家秘密人员的行政处分，按照《保密法》和《实施办法》的规定执行；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 对举报泄露国家秘密行为的人员进行打击报复的，应从重给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 发生泄密事件的机关、单位，不及时上报或隐匿不报的，根据其情节和所造成的后果，由其所在单位或上级主管机关对直接责任者和负责人给予行政处分。
第五章 附则
第三十二条 本实施细则在执行中的具体问题，由自治区保密工作部门负责解释。
第三十三条 本实施细则自发布之日起施行。
1994年1月3日
四川省测绘成果管理办法
四川省人民政府
四川省人民政府令
（第213号）
《四川省测绘成果管理办法》已经2007年5月18日四川省人民政府第118次常务会议通过，现予发布，自2007年8月1日起实施。
省 长：蒋巨峰
二○○七年六月二十日
四川省测绘成果管理办法
第一章 总 则
第一条为加强测绘成果管理，维护国家安全，促进测绘成果共建共享与利用，满足经济建设、国防建设和社会发展的需要，根据《中华人民共和国测绘成果管理条例》、《四川省测绘管理条例》等有关法律、法规，结合四川省实际，制定本办法。
第二条在四川省行政区域内汇交、保管、提供、使用、共享、销毁测绘成果，审核和公布重要地理信息数据，适用本办法。
第三条本办法所称测绘成果，是指通过测绘形成的数据、信息、图件及其相关技术资料。测绘成果分为基础测绘成果和非基础测绘成果。
下列测绘成果为基础测绘成果：
（一）为建立全国统一的测绘基准和测绘系统及全省统一的平面控制网、高程控制网、空间定位网所进行的天文测量、三角测量、水准测量、卫星大地测量、重力测量所获取的数据和图件；
（二）城市相对独立平面坐标系统的相关数据和图件；
（三）基础测绘航空摄影所获取的数据和影像资料；
（四）遥感卫星和其他航天飞行器对地观测所获取的基础地理信息遥感资料；
（五）国家基本比例尺地形图、影像图及其数字化产品；
（六）基础地理信息系统的数据和信息等。
非基础测绘成果，是指除基础测绘成果以外具有专业内容的测绘成果。
第四条省测绘行政主管部门负责全省测绘成果工作的统一监督管理。省测绘资料档案馆负责省级测绘资料档案的保管工作。
市（州）、县（市、区）测绘行政主管部门负责本行政区域内测绘成果工作的统一监督管理。
其他有关部门按照职责分工，依法负责本部门有关的测绘成果工作。
第五条汇交、保管、提供、使用、共享、公布、销毁测绘成果应当遵守有关保密法律、法规，采取必要措施，保障测绘成果的安全。
第二章 成果汇交
第六条测绘成果实行无偿汇交制度。基础测绘成果应当汇交副本；非基础测绘成果应当汇交目录。
省财政投资完成的测绘项目，由承担测绘项目的单位向省测绘行政主管部门汇交测绘成果副本或者目录；市（州）、县（市、区）财政投资完成的测绘项目，由承担测绘项目的单位向市（州）、县（市、区）测绘行政主管部门汇交测绘成果副本或者目录。
使用其他资金完成的测绘项目，由测绘项目出资人向测绘项目所在地的测绘行政主管部门汇交测绘成果资料。
外国组织和个人依法在四川省行政区域内从事测绘活动所完成的测绘成果，应当按照国务院测绘行政主管部门的有关规定汇交测绘成果副本。
测绘成果汇交的具体办法由省测绘行政主管部门制定。
第七条测绘项目出资人或者承担国家投资测绘项目的单位应当自测绘项目验收完成之日起3个月内向测绘行政主管部门汇交测绘成果副本或者目录。
县（市、区）测绘行政主管部门应当在每年3月底以前向市（州）测绘行政主管部门汇交上一年度的测绘成果副本或者目录；市（州）测绘行政主管部门应当在每年4月底以前向省测绘行政主管部门汇交上一年度的测绘成果副本或者目录。
第八条 测绘行政主管部门应当在收到汇交的测绘成果副本或者目录后出具汇交凭证，并在10个工作日内将测绘成果副本或者目录移交给测绘成果保管单位。
省测绘行政主管部门应当编制全省测绘成果资料目录，每两年向社会公布一次。
第三章 成果提供与使用
第九条基础测绘成果和财政投资完成的其他测绘成果，用于国家机关决策和社会公益性事业的，应当无偿提供。
除前款规定外，测绘成果依法实行有偿使用制度。各级人民政府及其有关部门和军队因防灾、减灾、国防建设等公共利益的需要，可以无偿使用测绘成果。
第十条凡需使用属于国家秘密的基础测绘成果的法人或者其他组织，应当提出明确的使用目的和范围，提交有关证明材料到测绘行政主管部门办理审批手续。
测绘成果的保密等级和要求、著作权保护、准予使用的范围应当在批准文件中告知。
第十一条国家秘密基础测绘成果的提供使用，除由国务院测绘行政主管部门审批的以外，省测绘行政主管部门负责受理审批下列国家秘密基础测绘成果的提供使用：
（一）国家四等以上平面控制网、高程控制网以及C级以上空间定位网的数据、图件；
（二）1∶10000、1∶5000国家基本比例尺地形图、影像图及其数字化产品；
（三）多张连续、覆盖范围超过20平方千米的大于1∶5000的国家基本比例尺地形图、影像图及其数字化产品；
（四）基础测绘航空摄影所获取的数据、影像等资料以及获取基础地理信息的遥感资料；
（五）基础地理信息数据；
（六）国务院测绘行政主管部门委托管理的基础测绘成果。
其他国家秘密基础测绘成果的提供使用，由市（州）测绘行政主管部门审批。
第十二条 测绘成果保管单位凭测绘行政主管部门的批准文件向使用单位提供国家秘密基础测绘成果。
第十三条使用基础地理信息数据的，应当签订使用许可协议。使用单位主体资格发生变化的，应当向省测绘行政主管部门重新提出申请。
第十四条法人或者其他组织申请使用国家秘密基础测绘成果的，需提交以下材料：
（一）国家秘密基础测绘成果使用申请表；
（二）法人或者其他组织有效身份证明材料；
（三）经办人员有效身份证件；
（四）组织机构代码证；
（五）测绘成果资料档案管理制度材料；
（六）使用国家秘密基础测绘成果的项目设计书、合同书或者有关部门的项目批准文件；
（七）其他有关材料。
第十五条需要使用其他省、自治区、直辖市国家秘密的基础测绘成果的，应当到省测绘行政主管部门办理转函手续。
需要使用本省军事测绘成果的，凭省测绘行政主管部门出具的证明到成都军区有关部门按照军事测绘成果管理规定办理使用手续。
第十六条 被许可使用单位所取得的国家秘密基础测绘成果，仅限于本单位使用。
第十七条 向境外组织或者个人提供未公开测绘成果的，报省测绘行政主管部门审批。属于国家秘密的，审批前应当征求军队有关部门的意见。
第十八条县级以上测绘行政主管部门应当加强对测绘成果质量的监督管理，测绘产品质量监督检验机构受测绘行政主管部门委托，负责测绘成果质量监督检验工作。
测绘单位应当对其所完成的测绘成果质量负责，测绘成果质量文件应当由注册测绘师签字并加盖执业印章，任何单位和个人不得篡改、伪造测绘成果。
财政投资完成的测绘成果应当经测绘产品质量监督检验机构验收合格后方可提供使用。
第四章 成果共享
第十九条 县级以上人民政府应当组织有关部门建立地理信息数据交换制度和测绘成果共享机制，建立基础地理信息系统并与省级基础地理信息系统相衔接，避免重复测绘。
各地、各部门建立的基础地理信息系统和专题地理信息系统应当采用符合国家标准的基础地理信息数据。四川省地理空间基础框架是全省统一的地理信息基础公共平台。
第二十条 省测绘行政主管部门应当会同有关部门制定全省测绘成果和地理信息资源共享的相关政策和技术规程，统一数据格式。
第二十一条 县级以上人民政府有关部门应当支持和配合本级测绘行政主管部门做好基础地理信息数据库和系统的维护与更新工作，保持地理信息资料的现势性。
第五章 重要地理信息数据的审核与公布
第二十二条 重要地理信息数据实行统一审核与公布制度。本省行政区域内的重要地理信息数据，任何单位和个人均不得擅自公布。
第二十三条 本省行政区域内的重要地理信息数据，除由国务院测绘行政主管部门审核的以外，由省测绘行政主管部门审核并与有关部门会商后报省人民政府批准。
经省人民政府批准的重要地理信息数据，由省人民政府或者其授权的部门向社会公布。
单位和个人应当使用经政府批准公布的重要地理信息数据。
第二十四条本省行政区域内重要地理信息数据包括：
（一）经相邻市（州）、县（市、区）人民政府联合勘定并经省人民政府批准的市（州）、县（市、区）界线长度、位置及行政区域面积；
（二）四川省版图重要特征点，地势、地貌分区位置等；
（三）拟冠以“四川”、“四川省”、“全川”、“全省”等字样的地理信息数据；
（四）四川省主要河流的源头、长度，湖泊面积、深度；
（五）四川省重要山峰的高程、位置；
（六）其他重要自然和人文地理实体的位置、高程、深度、面积、长度等地理信息数据。
第六章 成果保密与安全
第二十五条测绘成果使用和保管单位应当明确使用、保管责任，采取有效的防火、防盗、防潮、防有害生物、防磁化、防泄密等措施，确保测绘成果安全。
第二十六条 依据《测绘管理工作国家秘密范围的规定》，测绘成果属于国家秘密测绘成果的，按照不同保密等级和范围进行管理。
携带、传递国家秘密测绘成果应当遵守保密规定。
第二十七条因自然灾害造成国家秘密测绘成果损毁以及人为因素造成丢失、泄密事故的，应当及时报告事件发生地的测绘行政主管部门和保密等有关部门，有关部门应当及时报上级主管部门。
第二十八条国家秘密测绘成果未经测绘行政主管部门批准，不得复制；国家秘密测绘成果的复制品，按原保密等级管理。
利用国家秘密测绘成果开发生产的成果或者产品，未经省测绘行政主管部门进行保密技术处理和审核批准，其成果或者产品不得低于所利用的测绘成果的保密等级。
第七章 法律责任
第二十九条 违反本办法的规定，不按期汇交测绘成果目录和副本的，依照《中华人民共和国测绘法》第四十七条规定进行处罚。
第三十条 违反本办法规定，测绘成果保管和使用单位有下列行为之一的，由县级以上测绘行政主管部门给予警告，责令改正，并可处2000元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未按规定保管国家秘密测绘成果，造成秘密测绘成果丢失、损毁或者泄密的；
（二）擅自复制、转借、转让、销毁秘密测绘成果的；
（三）造成国家秘密测绘成果损毁、丢失、泄密不及时上报的。
第三十一条违反本办法规定，测绘成果保管和使用单位有下列行为的，由县级以上测绘行政主管部门给予警告，责令改正，并可处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）擅自向境外组织、个人提供未公开测绘成果的；
（二）篡改或者伪造测绘成果的；
（三）未经测绘成果所有者许可，擅自开发、使用、转让或者向第三方提供测绘成果的。
第三十二条违反本办法规定，未经批准，擅自发布四川省重要地理信息数据的，依照《中华人民共和国测绘成果管理条例》第二十九条的规定进行处罚。
第八章 附则
第三十三条本办法自2007年8月1日起施行。1992年12月19日四川省人民政府颁布的《四川省测绘成果管理实施办法》同时废止。
国家工商行政管理局关于企业增设经营场所是否要登记管理有关问题的答复
国家工商行政管理局
国家工商行政管理局关于企业增设经营场所是否要登记管理有关问题的答复
国家工商行政管理局
江苏省工商行政管理局：
你局《关于企业增设经营场所是否要登记的请示》（苏工商〔2000〕28号）收悉。经研究，现答复如下：
根据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》（以下简称《企业登记管理条例》和《中华人民共和国公司登记管理条例》（以下简称《公司登记管理条例》）的规定，无论是依据《企业登记管理条例》登记注册的企业法人，还是依据《公司登记管理条例》登记注册的公司，住所均只
能有一个。依据《企业登记管理条例》登记注册的企业法人设立或变更经营场所均应到登记机关办理登记，经营场所没有数量限制；《公司登记管理条例》未规定“经营场所”为登记事项，公司在住所之外设立的经营场所应按分公司进行登记。
2000年5月25日