四川省人民政府办公厅


四川省动物检疫员和动物防疫监督员管理办法
四川省人民政府办公厅
川办发(2001)20号



第一条 据《四川省〈中华人民共和国动物防疫法〉实施办法》，制定本办法。
第二条 省动物检疫员和动物防疫监督员按照本办法管理；国务院畜牧兽医管理部门另有规定的，从其规定。
第三条 各级动物防疫监督机构设置动物检疫员和动物防疫监督员。拟任市（州）及其以下动物防疫监督机构的动物检疫员的，由所属动物防疫监督机构逐级推荐，市（州）畜牧兽医管理部门组织考核；拟任省动物防疫监督机构动物检疫员的，由省动物防疫监督机构推荐，省畜牧兽医管理部门组织考核。合格的，发给动物检疫员证。拟任动物防疫监督员的，由所属动物防疫监督机构逐级推荐，省畜牧兽医管理部门组织考核，合格的，发给动物防疫监督员证。
第四条 物检疫员应当是各级动物防疫监督机构的正式工作人员，熟悉相关的法律、法规、规章、政策，并具有兽医中专以上学历或兽医技术员以上职称。动物防疫监督员除了应当具备上款规定条件以外，还应当具有助理兽医师以上职称。民族地区、偏远山区的动物检疫员和动物防疫监督员的条件适当放宽。
第五条 有下列情形之一的，不能作为动物检疫员或动物防疫监督员：
（一）非动物防疫监督机构的正式工作人员；
（二）被撤销动物检疫员、动物防疫监督员资格不满两年的；
（三）受党纪处分或者行政处分不满两年的；
（四）受刑事处罚的。但过失犯罪除外。
第六条 动物检疫员的职责：
（一）依法对应检动物、动物产品实施检疫，出具检疫证明；
（二）在检疫中发现动物、动物产品染疫或疑似染疫的，应立即上报，及时采取抽样、隔离、封存、无害化处理等措施；
（三）对违反国家有关动物、动物产品检疫规定的行为，依法予以处理、实施现场处罚或者提出行政处罚建议；
（四）承办动物防疫监督机构交办的其他工作。
第七条 动物防疫监督员的职责：
（一）对预防、控制、扑灭动物疫病等动物防疫活动进行监督检查；
（二）对生产、经营动物和动物产品的活动进行动物防疫监督检查；
（三）对动物检疫员的检疫结果进行监督检查。对未经检疫、无合法有效检疫证明或者检疫结果错误的动物、动物产品实施补检或重检，或者责令动物检疫员补检或重检；
（四）对违反国家有关动物、动物产品检疫规定的行为，依法予以处理，实施现场处罚或者提出行政处罚建议；
（五）承办动物防疫监督机构交办的其他工作。
第八条 动物检疫员、动物防疫监督员应忠于职守，秉公执法；依法取样、留验、抽检、采取行政强制措施和实施行政处罚；不得玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊，弄虚作假，隐瞒疫情和延误报告疫情。
第九条 对做出显著成绩的动物检疫员、动物防疫监督员，畜牧兽医管理部门应予以表彰、奖励。
第十条 对违反本办法和国家有关规定的动物检疫员、动物防疫监督员，情节较轻的，由同级动物防疫监督机构予以批评教育；情节较重的，由颁发动物检疫员证、动物防疫监督员证的机关撤销动物检疫员、动物防疫监督员资格，并依法给予行政处分；构成犯罪的，交由司法机关追究刑事责任。
第十一条 因动物检疫员、动物防疫监督员违法执法并给当事人合法权益造成损失的，按照《中华人民共和国国家赔偿法》的有关规定赔偿。
第十二条 动物防疫监督机构经市（州）畜牧兽医管理部门批准，可从具有动物疫病防治员职能技能等级鉴定以上证书的人员中聘用动物检疫协助员。动物检疫协助员持省畜牧兽医管理部门统一印制的动物检疫协助员证协助动物检疫员开展检疫工作，但无权出具检疫证明和实施现场处罚。动物检疫协助员具体管理办法，由市（州）畜牧兽医管理部门根据国家有关规定和本办法制定。
第十三条 本办法由省畜牧兽医管理部门负责解释。
第十四条 本办法自印发之日起施行。


2001年3月27日
国家安全生产监督管理总局


安监管司办函字［2004］152号


关于印发《西气东输等四条输油（气）管道A类事故应急预案研讨会纪要》的函

各有关单位：

　　2004年5月11日至12日，国家安全生产监督管理局监管一司在京主持召开了西气东输等四条输油（气）管道A类事故应急预案研讨会，现将会议纪要印发给你们，请各单位加强沟通，互相配合，确保这些输油（气）管道A类事故应急预案顺利实施。




二OO四年八月二十五日



西气东输等四条输油（气）管道A类事故应急预案研讨会纪要


　　2004年5月11日至12日，西气东输等四条输油（气）管道A类事故应急预案研讨会在北京市召开，会议由国家安全生产监督管理局监管一司主持，公安部治安局和消防局、国家发展改革委以及四条输油（气）管道沿线15个省（自治区、直辖市）安全监管、治安、消防、医疗等有关部门和应急救援机构的相关负责人，以及中国石油天然气股份公司和四条管道运营公司的负责人及专家共120人出席研讨会。会议听取了中国石油规划总院关于《中国石油天然气股份有限公司输油气管道A类事故应急预案》的汇报，并分组听取了关于西气东输管道、陕京输气管道、涩宁兰输气管道和兰成渝输油管道A类事故应急预案（以下简称应急预案）的汇报。

　　与会代表经过讨论，一致认为应急预案框架结构比较科学、合理，内容比较全面、细致，具有较强的针对性和一定的可操作性，并提出了进一步修改和完善的意见及建议如下：

　　一、四条输油气管道是关系到安全生产和群众生活安全稳定的重要工程，建议应急预案经修改完善后报送国家安全生产监督管理局和沿线各有关省（自治区、直辖市）人民政府，以便当地政府做好相关的应急救援准备工作，提高应急救援速度。

　　二、各有关省（自治区、直辖市）安全生产监督管理局应作为输油（气）管道事故应急工作与当地政府对接的窗口，组织、协调相应的救援工作。

　　三、应当强化事故报告的快速和准确。发生A类事故后，企业应立即报告其上级部门，同时报当地政府及安全监管、公安、消防、卫生等有关部门。

　　四、要高度重视应急预案实施过程中以地方为主的企地联动机制，明确政府和企业在应急处理过程中的职责。企业应为地方政府抢险提供技术支撑，协助、支持政府决策，形成合力，有效进行事故抢险。

　　五、应增加天然气理化特性、天然气的危害表现形式、事故对人民生命财产以及周围环境可能造成的影响等有关内容，使有关方面对天然气及其事故的危害性有更清晰的认识。

　　六、加大管道沿线的安全宣传力度，加强对地方基层干部、群众在事故状态下自救、疏散、报警等方面的培训。充分发挥基层组织的作用，与地方政府进行联合演练，使有关方面了解和重视应急预案。

　　七、建议企业针对管道事故特点，配备专业齐全的抢险设备和人员防护装备。

　　八、应针对自然条件恶劣和易发生人为破坏的重点防范地段，分别编制具体、细致、可实施性强的应急预案，为事故处理争取时间，提供指导。

　　九、进一步扩大专家选择范围，将主要依赖企业内部扩大至地方相关领域，为更加全面、合理地进行决策提供技术和信息支持。

　　十、预案应充分利用已完成的安全预评价和其他有关研究、鉴定、验收成果，并参考国外先进技术，对可能发生事故的影响半径及危害范围做出科学、量化的预测，为事故状态时危险区域隔离、人员疏散等提供科学依据。