广东省公路路政管理条例（修正）
广东省人大常委会
广东省公路路政管理条例（修正）
广东省人大常委会
（1995年9月19日广东省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 1997年9月22日广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订）
第一章 总 则
第一条 为加强公路路政管理，维护公路路产不受侵占和破坏，保障公路完好畅通，根据《中华人民共和国公路管理条例》（以下简称《公路条例》）及其他有关法律、法规的规定，结合我省实际，制定本条例。
第二条 本省辖区内的国道、省道、县道、乡道的公路路政管理适用本条例。
第三条 公路、公路用地及公路设施（以下统称公路路产）受法律保护，任何单位和个人不得侵占和破坏。
第四条 公路路政管理是指各级公路路政管理部门为管理、保护公路路产和检查、监督公路两侧不准建筑区所进行的行政行为。
第五条 省交通行政主管部门负责全省公路路政管理和本条例的实施。各级公路路政管理部门负责辖区内的公路路政管理工作。
建设、规划、国土、公安、工商等有关部门应依照各自职责，协助做好路政管理工作。
第二章 路产管理
第六条 在公路、公路用地范围内，禁止下列行为：
（一）设置棚屋、经商摊点、维修和洗车场点等设施；
（二）倾倒和堆放垃圾、余泥、杂物或其他非公路养护施工材料；
（三）设置路障、广告牌、招牌等；
（四）挖沟、采矿、取土、挖沙、种植作物、烧窑、制坯、沤肥、晒物等；
（五）填塞、损坏排水沟，利用公路桥涵、排水沟筑坝蓄水，设置闸门；
（六）在公路桥梁及公路隧道内铺设输送易燃、易爆和有毒气体、液体的管道；
（七）擅自移动、毁坏或涂改公路设施、标志、标线；
（八）其他侵占、破坏、污染路产的行为。
第七条 下列行为，需利用、占用公路或公路用地的，必须经公路路政管理部门批准，签定协议，并根据利用、占用公路路产具体情况给予补偿或赔偿：
（一）与公路接线、设置道口；
（二）埋设管线，设置电杆、变压器和类似设施；
（三）修建跨（穿）越公路的各种桥梁、牌楼、涵洞、渡槽、隧道、管线等设施；
（四）履带车、铁轮车及其他有损公路路面的车辆上路行驶；
（五）机动车辆在公路上试刹车的；
（六）设置各类站、卡、亭等。
以上各项规定如涉及交通安全的，还须经公安交通管理部门批准。
第八条 车辆运输易洒漏、易抛撒、易触及公路路面的货物时，应采取防护措施，不得污染和损坏公路路面。
第九条 在公路的大、中型桥梁、渡口上下游各200米，小型桥（涵）上下游各80米，公路隧道上方和洞口外100米范围内，禁止下列行为（正常的公路和航道养护除外）：
（一）采沙石、挖掘、修筑堤坝、缩窄或扩宽河床、烧荒、刷坡、爆破、取土、砍伐以及其他类似行为；
（二）倾倒垃圾、污物，堆放或倒运物资，停泊客货船只、竹木排筏，停放装载危险品的车辆以及其他类似行为；
（三）其他妨碍公路桥梁、渡口码头、隧道安全畅通的行为。
第十条 车辆超过公路桥梁、隧道、渡船等的限载标准通行时，须持有公路路政管理部门批准核发的《超限运输车辆通行证》。超限运输单位必须承担路产产权单位为此所采取的技术保护措施和修复损坏部分所发生的费用。影响交通安全的还须经公安交通管理部门批准。
第十一条 机动车辆不得在路肩上行驶。
超过核定载质量标准的机动车辆上路行驶，除由公安交通管理部门依法处罚外，公路路政管理部门可根据对路产损坏情况向责任人追索路产损失赔偿。
第十二条 对公路造成损害的，应当依法承担民事责任。
行驶的车辆对公路造成较大损害时，必须立即停止行驶，保护现场，报告公路管理机构，接受公路管理机构的调查、处理后方可驶离。
第十三条 公安交通管理部门在处理交通事故时，对涉及路产损坏的，应及时知会公路路政管理部门，公路路政管理部门有权向当事人追索路产损失赔偿。
第十四条 进行公路改建、扩建和公路养护大中修工程施工，施工单位应当按公路施工、养护规范堆放材料，并在施工路段按规定设置施工标志、安全标志或绕道行驶标志，竣工后应及时清理施工现场，保证车辆和行人的安全通行。
第十五条 公路沿线的城镇和管理区编制建设总体规划和进行建设，必须符合本条例有关公路不准建筑区的规定，不得沿公路进行布局建设。
对已成为城市道路的国道、省道，当地人民政府应对公路改线作出规划，并按公路技术标准负责改线工程的投资。改线工程竣工经公路管理部门验收合格后，一年内办理新旧路产移交手续。
第十六条 公路改线、扩建、改建以及渡口改桥后的原路产按以下规定处理：
（一）在不准建筑区以内的，继续作为公路规划建设用地管理；在不准建筑区以外的，可依法用以换取公路管理部门新建公路设施所需要征用的土地；改变用途的，由公路管理部门申请，土地管理部门依法办理变更手续；报废的，须经公路路政管理部门核准，按《中华人民共和国土地
管理法》第十九条规定办理手续。变更或报废手续办理完毕前，任何单位和个人不得占用；
（二）利用外资、贷款、集资方式对原公路扩建、改建以及渡口改桥后收取过路、过桥费的，原路产需经国有资产评估机构评估后作价纳入投资；工程竣工后，仍由公路路政管理部门实施统一的路政管理；
（三）战备渡口、码头、公路，按国家有关规定处理。
第十七条 公路改建、扩建工程竣工验收时，建设单位应当同时把有关路产资料移交公路路政管理部门。
第十八条 任何单位和个人不得损坏和擅自砍伐公路树木；确需砍伐的，必须经公路路政管理部门批准。
第十九条 公路路政执勤人员应上路巡查，依法纠正、制止各种违反本条例规定的行为，监督检查公路路政管理部门批准事项的实施情况。协同有关部门组织力量排除突发危险路况，维护公路完好畅通。
公路路政执勤人员执行公务时，应按国家规定统一着装，佩戴统一标志，并持有效证件。公路路政管理巡查车辆应设置统一标志。
第三章 不准建筑区管理
第二十条 各级人民政府应根据公路改造规划，按下列标准划定本辖区内各类公路的不准建筑区：公路两侧边沟（截水沟、坡脚护坡道，下同）外缘，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米；公路弯道内侧及平交道口附近的不准建筑区还须按国家
规定满足行车视距或改作立体交叉的需要。
第二十一条 禁止在不准建筑区内兴建各种构筑物和设施。确需设置供水、排水、供气、供电、供油、通讯、水利等管线设施的，必须经公路路政管理部门同意后，有关部门方能批准实施。
第二十二条 在公路两侧不准建筑区外进行开发和建设，不得堵塞公路排水系统。填土、挖土必须设置永久性排水系统或挡土墙（护坡），排水不得损坏公路。
第二十三条 本条例实施前已在不准建筑区内修建的构筑物和设施，按下列情况处理：
（一）1980年5月7日前，在公路边沟外缘国道15米，省道、县道10米范围内，影响公路扩建、改建或交通安全的，应予拆迁；拆迁时按有关规定给予补偿；
（二）1980年5月8日至1987年12月31日期间，在本条第一项所述范围内的，必须无偿拆除；与公路管理部门签定协议的，按原协议执行；
（三）1988年1月1日《公路条例》实施前，在本条第一项所述范围外、《公路条例》规定范围内的，对公路扩建、改建或交通安全无严重影响的，可暂维持原状，但不得重建、扩建或加层，并应与所在地县以上公路管理部门补签协议；因公路改造、扩宽需拆迁的，按有关规定给
予补偿；
（四）《公路条例》实施后，在《公路条例》规定范围内新建的，一律无偿拆除。
第四章 法律责任
第二十四条 对违反本条例规定的单位和个人，由公路路政管理部门按下列规定予以处罚：
（一）对违反本条例第六条、第七条、第八条、第九条的规定，未造成公路路产损坏的，责令其停止违法行为并负责清理，恢复原状，处以100元以上500元以下的罚款；已造成公路路产损坏的，责令其恢复原状，赔偿公路路产损失，并处以3万元以下罚款；
（二）对违反本条例第十条规定的，责令其停止行驶，补办手续；造成公路路产损坏的，除责令赔偿外，并处以3万元以下罚款；
（三）对违反本条例第二十二条规定的，责令其停止作业、限期拆除、恢复原状、赔偿损失，并处以2000元以上10000元以下的罚款。
第二十五条 对违反本条例第十五条第一款规定的，由审批部门予以纠正。
违反第二十条、第二十一条的规定，在不准建筑区内新建构筑物和设施的，由公路路政管理部门限期拆除，逾期不拆除的，由公路路政管理部门依法强制拆除。
第二十六条 公路路政管理部门收到需利用、占用、挖掘公路、公路用地和公路设施等本条例规定由公路路政管理部门批准的申请后，应在十五日内予以答复。
因公路路政管理部门或管理人员履行职责失误，造成管理相对人经济损失的，由公路路政管理部门负责赔偿。公路路政管理工作人员违反本条例规定，玩忽职守、滥用职权、滥施处罚、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。
第二十七条 违反本条例，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第二十八条 当事人对公路路政管理部门作出的行政处罚不服的，可按《行政复议条例》的规定申请复议、起诉，逾期不申请复议、不起诉又不履行的，由作出行政处罚的公路路政管理部门依法申请人民法院强制执行。
第五章 附 则
第二十九条 高速公路及专用公路的路政管理可参照本条例执行。
第三十条 本条例自1996年1月1日起施行。
附：广东省人民代表大会常务委员会关于修改《广东省公路路政管理条例》的决定
（1997年9月22日广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过 1997年10月16日公布施行）
决定
根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定对《广东省公路路政管理条例》作如下修改：
一、第十二条修改为：“对公路造成损害的，应当依法承担民事责任。
行驶的车辆对公路造成较大损害时，必须立即停止行驶，保护现场，报告公路管理机构，接受公路管理机构的调查、处理后方可驶离。”
二、第二十四条修改为：“对违反本条例规定的单位和个人，由公路路政管理部门按下列规定予以处罚：（一）对违反本条例第六条、第七条、第八条、第九条的规定，未造成公路路产损坏的，责令其停止违法行为并负责清理，恢复原状，处以100元以上500元以下的罚款；已造
成公路路产损坏的，责令其恢复原状，赔偿公路路产损失，并处以3万元以下罚款；（二）对违反本条例第十条规定的，责令其停止行驶，补办手续；造成公路路产损坏的，除责令赔偿外，并处以3万元以下罚款；（三）对违反本条例第二十二条规定的，责令其停止作业、限期拆除、恢复
原状、赔偿损失，并处以2000元以上10000元以下的罚款。”
三、第二十八条修改为：“当事人对公路路政管理部门作出的行政处罚不服的，可按《行政复议条例》的规定申请复议、起诉，逾期不申请复议、不起诉又不履行的，由作出行政处罚的公路路政管理部门依法申请人民法院强制执行。”
本决定自公布之日起施行。
《广东省公路路政管理条例》根据本决定作相应修正，在广东省人大常委会《人民之声》杂志上重新公布。
1997年10月16日
关于印发延边朝鲜族自治州道路班车客运经营管理暂行办法的通知
吉林省延边朝鲜族自治州人民政府
关于印发延边朝鲜族自治州道路班车客运经营管理暂行办法的通知
延州政发〔2010〕7号
各县、市人民政府，州政府各委办局：
《延边朝鲜族自治州道路班车客运经营管理暂行办法》已经2010年5月10日州政府第13届28次常务会议审议通过，现予印发，请认真遵照执行。
二0一0年五月二十七日
延边朝鲜族自治州道路班车
客运经营管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为加强道路班车客运经营管理，规范经营者及从业人员经营行为，保护道路旅客运输市场各方当事人的合法权益，维护道路旅客运输市场的稳定，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》和《吉林省道路运输条例》等有关法律、法规的相关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于延边州行政区域内跨县（市）及县（市）内道路班车客运经营管理。
本办法所称道路班车客运经营是指营运客车在城乡道路上按照固定的线路、时间、站点、班次运行的一种客运方式，包括直达班车客运和普通班车客运。
经道路运输管理机构批准，同一线路的客运车辆可以在批准的时间、班次数量内采取循环方式运行。
第三条 鼓励道路客运企业实行规模化、集约化和规范化经营，建立经营主体权责对应、班线经营权归属明确、客运车辆产权清晰、企业管理责任落实、劳动用工合法有序、客运市场经营规范、公共服务安全优质的道路客运市场。
第四条 道路客运企业经营逐步实行公车公营。公车公营是指道路客运企业在取得道路客运班线经营权后，必须自购车辆，自主经营。
禁止道路客运企业采取通过公民、法人和其他组织出资购买车辆出租客运班线许可权的方式经营。
第五条 州、县（市）人民政府交通运输行政主管部门负责组织领导本行政区域内的道路班车客运管理工作，其所属的道路运输管理机构具体实施道路班车客运管理工作。
第二章 经营管理
第六条 新增道路客运班线投入经营的客运车辆及2012年7月31日之后更新的道路班线客运车辆必须实行公车公营。2012年7月31日之前更新的道路班线客运车辆允许经营至车辆报废期满为止。
第七条 道路客运企业已同客运车辆实际购买人签订的车辆经营合同应报道路运输管理机构备案，道路运输管理机构应当根据许可权限在客运车辆道路运输证上标注车辆实际购买人姓名和不得擅自向第三人转让客运车辆等特定事项。
第八条 客运车辆实际购买人因故不能继续经营的，可以同客运企业协商将车辆委托给本客运企业经营或将车辆出售给本客运企业。
第九条 道路客运企业可将自购的客运车辆依法承包给公民、法人和其他组织，但应签订车辆承包经营合同，报道路运输管理机构备案，道路运输管理机构审查后向客运车辆配发道路运输证。车辆承包合同的示范文本由州道路运输协会负责制定。
签订车辆承包合同的公民、法人和其他组织不得向第三人转让车辆或车辆承包权。
公车公营后，在同等条件下原客运车辆实际购买人享有优先承包权。
第十条 鼓励同一客运班线的各经营主体组建线路公司，根据运量情况经道路运输管理机构批准合理调整运力。
第十一条 道路客运班线许可期满后，道路运输管理机构应当根据客运市场的供求状况、普遍服务和方便群众等因素，编制线路运力投放计划。
客运实载率高于70％的班线，方可投放新的运力。
第十二条 在客运班线经营许可期限内，道路客运班车更新应当严格控制车辆座位数，更新后的车辆座位数不得超过原车道路运输证核定的座位数。
经营同一条客运班线的各经营主体在不增加车辆总座位数的情况下，车辆可以合并更新，并对班次进行合理调整。
第十三条 道路客运企业应建立健全安全管理制度，并负责组织实施，对客运车辆、客车驾乘人员依照法律法规和企业规章制度的规定承担安全管理责任。
第十四条 客运站经营者应当依法加强安全管理，完善安全生产条件，健全和落实安全生产责任制。对出站客车应进行安全检查，采取措施防止危险品进站上车，并按照车辆核定载客限额售票，公平售票，严禁超载车辆或者未经安全检查的车辆出站。
客运站经营者应当为候车旅客提供优质的服务，维护好各种设施、设备，保持其正常使用，不得改变客运站用途和服务功能。
第三章 监督检查
第十五条 道路运输管理机构及其工作人员应当严格按照法定职责权限和程序加强对道路班车客运经营活动的监督检查。
第十六条 道路运输管理机构及其工作人员应当重点在客运站、旅客集散地对道路客运、客运站经营活动实施监督检查。此外，根据管理需要可以在公路路口实施监督检查，但不得随意拦截正常行驶的道路运输车辆，不得双向拦截车辆进行检查。
第十七条 道路运输管理机构的工作人员实施监督检查时，应当有2名以上人员参加，并向当事人出示交通部统一制式的交通行政执法证件。
第十八条 道路运输管理机构的工作人员可以向被检查单位和个人了解情况，查阅和复制有关材料，但应当保守被调查单位和个人的商业秘密。
被监督检查的单位和个人应当接受道路运输管理机构及其工作人员依法实施的监督检查，如实提供有关资料或者说明情况。
第十九条 道路运输管理机构的工作人员在实施道路运输监督检查过程中，发现客运车辆有超载行为的，应当立即予以制止，并采取相应措施安排旅客改乘。
第二十条 道路运输管理机构应每年对客运班车进行一次审验。审验内容包括：
（一）车辆违章记录；
（二）车辆技术档案；
（三）车辆结构、尺寸变动情况；
（四）按规定安装、使用符合国家标准的行车记录仪情况；
（五）客运经营者为客运车辆投保承运人责任险情况；
（六）承包者的身份。
第四章 罚则
第二十一条 违反本办法规定，道路客运企业2012年7月31日之后更新的班线客车及新增的道路旅客运输班线不实行公车公营的，道路运输管理机构应当依据《中华人民共和国道路运输条例》第六十七条的规定责令停止违法行为，收缴有关证件，处2千元以上1万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。
第二十二条 违反本办法规定，承包者以转让客运车辆或者客运线路承包合同为名，倒卖客运线路经营权的，道路运输管理机构应当依据《中华人民共和国道路运输条例》第六十七条的规定责令停止违法行为，收缴有关证件，处2千元以上1万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。
第二十三条 客运企业或承包者有下列行为之一的由县级以上道路运输管理机构依据《中华人民共和国道路运输条例》的相关规定责令限期改正，处1千元以上3千元以下的罚款；情节严重的，责令停止经营1个月以上3个月以下；情节特别严重的，由原许可机关吊销其经营许可。
（一）擅自变更运行线路、发车站点、日发班次、发车时间和营运车辆的；
（二）未经批准擅自停运或罢运等暂停客运经营并造成社会恶劣影响的；
（三）非因不可抗力拒载旅客的；
（四）城区内站外招揽旅客的；
（五）运行中擅自变更车辆或者将旅客交他人承运的；
（六）客运站内招揽旅客的。
第二十四条 客运站经营者有下列情形之一的，由县级以上道路运输管理机构依据《中华人民共和国道路运输条例》的相关规定责令改正；拒不改正的，处3000元的罚款；有违法所得的，没收违法所得：
（一）擅自改变客运站的用途和服务功能的；
（二）不公布运输线路、起讫停靠站点、班次、发车时间、票价的。
第二十五条 客运站经营者有下列情形之一的，由县级以上道路运输管理机构依据《中华人民共和国道路运输条例》的相关规定责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款：
（一）允许无经营许可证件的车辆进站从事经营活动的；
（二）允许超载车辆出站的；
（三）允许未经安全检查或者安全检查不合格的车辆发车的。
第五章 附则
第二十六条 本办法由州交通运输局负责解释。
第二十七条 本办法自2010年6月1日起施行。