洛阳市人民政府关于印发洛阳市测绘管理办法的通知
河南省洛阳市人民政府
洛阳市人民政府关于印发洛阳市测绘管理办法的通知
洛政〔2010〕26号
各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，洛阳新区管委会办公室，洛阳高新技术产业开发区管委会，龙门文化旅游园区管委会，各有关单位：
《洛阳市测绘管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
洛阳市人民政府
二〇一〇年三月十五日
洛阳市测绘管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强测绘管理，规范测绘行为，促进测绘事业发展，根据《中华人民共和国测绘法》、《河南省测绘管理条例》等有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内从事下列活动，应当遵守本办法：
（一）大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘、地理信息系统工程、地图编制等；
（二）编制、印刷各种地图和制作地图图形的产品；
（三）使用和管理测绘成果；
（四）设置、使用和维护测量标志；
（五）测绘行政管理及与测绘有关的其他活动。
第三条 市国土资源局是市人民政府管理测绘工作的主管部门，负责全市测绘工作的统一监督管理。
县（市、区）国土资源局负责管理测绘工作的部门（以下简称测绘主管部门）负责本行政区域测绘工作的统一监督管理。
第四条 市、县（市、区）人民政府应当加强对测绘工作的领导，鼓励有关单位和个人进行测绘科学技术研究，采用先进技术和设备，提高测绘技术水平，对在测绘工作和测绘科学技术研究中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。
第五条 实施测绘项目，应当使用国家统一的测绘基准，并应及时启用2000国家大地坐标系。
2000国家大地坐标系与现行国家大地坐标系转换、衔接的过渡期为8年至10年。
现有各类测绘成果，在过渡期内可沿用现行国家大地坐标系；2010年1月1日后新产生的各类测绘成果应采用2000国家大地坐标系。
现有地理信息系统，在过渡期内应逐步转换到2000国家大地坐标系；2010年1月1日后新建设的地理信息系统应采用2000国家大地坐标系。
县级以上地方人民政府测绘行政主管部门，负责本地区启用2000国家大地坐标系工作的组织实施和监督管理，提供坐标转换技术支持和服务，完成本级基础测绘成果向2000国家大地坐标系的转换，并向社会提供使用。
第二章 基础测绘
第六条 市、县（市、吉利区）人民政府应当将基础测绘纳入本级国民经济和社会发展规划和年度计划，并将基础测绘和测绘基础设施维护的费用纳入财政预算。
第七条 市、县（市、吉利区）人民政府测绘主管部门会同本级人民政府其他有关部门根据国家和上一级人民政府的基础测绘规划和本行政区域内的实际情况，组织编制本行政区域的基础测绘规划，报本级人民政府批准，并报上一级测绘主管部门备案后组织实施。
市、县（市、吉利区）人民政府测绘主管部门应当根据当地国民经济和社会发展的需要，及时对基础测绘规划进行局部调整，报本级人民政府批准，并报上一级测绘主管部门备案。
第八条 下列基础测绘项目由市、县（市、吉利区）人民政府测绘主管部门负责组织实施：
（一）本行政区域的平面控制网、高程控制网和空间定位网的建立、维护；
（二）本行政区域内等于或者大于二千分之一基本比例尺地形图、影像图以及数字化产品的测制和相应的基础地理信息数据的采集与更新；
（三）用于全市公共服务的基础航空摄影与航空、航天遥感测绘；
（四）本行政区域内的国民经济与社会信息化地理空间基础框架和基础地理信息系统的建设、维护与更新；
（五）编制全市基础地理底图和基本地图（册）；
（六）省人民政府测绘主管部门和本级人民政府规定的其他基础测绘项目。
第九条 基础测绘成果应当定期更新。国民经济和社会发展急需的基础测绘成果应当及时更新。
洛阳市区航空影像和基本比例尺地形图每5年更新一次，重点地区适时更新；县（市）航空影像和基本比例尺地形图每五年更新一次，重点地区适时更新。
市、县（市）人民政府测绘主管部门布设的平面控制网、高程控制网和空间定位网的复测改造周期不超过10年。
第十条 使用财政资金的测绘项目和使用财政资金的建设工程测绘项目，有关部门在批准立项前应当征求市、县（市、吉利区）测绘主管部门的意见。有适宜测绘成果的，应当充分利用已有的测绘成果，避免重复测绘。
第三章 界线测绘与其他测绘
第十一条 行政区域界线的测绘，按照国务院和省有关规定执行。
第十二条 市、县（市、区）人民政府测绘主管部门和土地行政主管部门按照全省地籍测绘规划编制本行政区域内的地籍测绘规划。
市、县（市、区）人民政府测绘主管部门按照地籍测绘规划，组织管理地籍测绘。
第十三条 市、县（市）测绘主管部门负责本行政区域内矿山测量的指导监督。
矿山测量是指矿山建设时期和生产时期的全部测量工作，主要包括：
（一）矿区地形控制测量和测绘大比例尺地形图；
（二）矿区地面与井下各种工程和施工验收测量，以及矿井建设时期的全部测量工作；
（三）各种采掘工程图和各种矿山专用图；
（四）岩层和地表移动的观测与研究，为留设保护矿柱和水体下、建筑物下、铁路和主要公路下的开采，提供资料。
第十四条 测绘单位从事矿山测量，应当依据国家《工程测量规范》和实际需要，结合专业测量规范编制技术设计书；进行测量工作，要加强内、外业检查工作，项目完成后，做好资料整理和技术报告书的编写工作。
第十五条 市、县（市、区）测绘主管部门负责本行政区域内房产测绘的指导监督。
房产测绘是指与房屋产权、产籍相关的房屋面积的测量，主要包括：房产平面控制测量、房产要素测量、房产图测绘、面积测算、变更测量等。
房产测绘应当执行国务院建设行政主管部门和测绘主管部门编制的测量技术规范。
第十六条 房产测绘单位应当严格遵守国家有关法律、法规，执行国家房产测量规范和有关技术标准、规定，对其完成的房产测绘成果质量负责。房产测绘单位应当采用先进技术和设备，提高测绘技术水平，接受房产主管部门和测绘主管部门的技术指导和业务监督。
第十七条 房产测绘从业人员应当保证测绘成果的完整、准确，
不得违规测绘、弄虚作假，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。
第十八条 水利、能源、交通、通信、资源开发和其他领域的工程测量活动，应当按照国家有关的工程测量技术规范进行。
第十九条 建立地理信息系统必须采用符合国家标准的基础地理信息数据。
第四章 测绘资质管理
第二十条 从事测绘活动的单位应当依法取得相应等级的测绘资质证书。
市测绘主管部门负责本行政区域内测绘资质申请材料的接收和推荐上报工作。
第二十一条 测绘资质监督检查实行年度注册与日常检查相结合的制度。
市测绘主管部门负责本行政区域内乙级测绘资质年度注册材料的接收、转报以及丙、丁级测绘资质年度注册材料的核查、注册工作。
测绘资质年度注册的时间为每年的第一季度。
第二十二条 市、县（市）测绘主管部门应当加强对测绘资质的监督检查。日常检查的主要内容：
（一）是否有超越资质许可的范围及作业限额从事测绘活动的行为；
（二）是否有涂改、转让、转借《测绘资质证书》的行为；
（三）是否有以其他测绘单位的名义从事测绘活动的行为；
（四）是否有将承接的测绘项目转包和违法分包的行为；
（五）进行测绘项目备案登记情况；
（六）测绘单位信用情况；
（七）法律法规规定的其他情况。
市、县（市、区）测绘主管部门应当将监督检查情况及处理意见予以记录，由监督检查人员签字后归档，并正式通知被检查单位。日常监督检查的处理意见作为测绘单位参加年度注册的依据。
第二十三条 测绘人员进行测绘活动时，应当持有测绘作业证件。任何单位和个人不得妨碍、阻扰测绘人员依法进行测绘活动。
第二十四条 除涉及国家安全和保密的测绘项目外，使用政府资金数额在三十万元以上以及国家法律、法规规定其他必须招标的测绘项目，应当按照国家规定通过招标的方式确定承包方，并接受县级以上人民政府测绘主管部门的监督管理。
第二十五条 测绘单位应当遵守下列规定：
（一）严格按照测绘资质等级许可的范围从事测绘活动；
（二）不得以其他测绘单位的名义或者允许其他测绘单位以本单位的名义从事测绘活动；
（三）不得将自己承包的测绘项目转包给他人测绘；
（四）不得以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格承揽测绘项目；
（五）法律、法规规定的其他行为。
第二十六条 承担测绘任务的单位，实施测绘前应当按照测绘项目管理的有关规定，到市测绘主管部门或者测绘项目所在地测绘主管部门办理测绘任务备案。
办理测绘任务备案的证件和材料：
（一）单位介绍信；
（二）测绘资质证书、收费许可证和营业执照副本；
（三）合同书或测绘任务书；
（四）测绘技术设计书；
（五）测绘主管部门要求提供的其他材料。
第五章 测绘成果管理
第二十七条 市、县（市）人民政府测绘主管部门负责本行政区域内测绘成果质量的监督管理。
第二十八条 测绘项目完成后，测绘项目出资人或者承担测绘项目的单位，应当向当地测绘主管部门汇交测绘成果资料。属于基础测绘项目的，应当汇交测绘成果副本；属于非基础测绘项目的，应当汇交测绘成果目录。负责接收测绘成果副本和目录的测绘主管部门应当出具测绘成果汇交凭证，及时将测绘成果副本和目录移交给保管单位，并定期编制测绘成果目录，向社会公布。
第二十九条 法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果的，应当提出明确的利用目的和范围，报测绘成果所在地的测绘行政主管部门审批。
测绘行政主管部门审查同意的，应当以书面形式告知测绘成果的秘密等级、保密要求以及相关著作权保护要求。
第三十条 基础测绘成果和财政投资完成的其他测绘成果，用于国家机关决策和社会公益性事业的，应当无偿提供。
除前款规定外，测绘成果依法实行有偿使用制度。但是，各级人民政府及其有关部门和军队因防灾、减灾、国防建设等公共利益的需要，可以无偿使用测绘成果。
依法有偿使用测绘成果的，使用人与测绘项目出资人应当签订书面协议，明确双方的权利和义务。
第三十一条 测绘成果的保密管理按国家测绘局、国家保密局的有关规定执行。
第六章 地图管理
第三十二条 市、县（市、区）人民政府应当加强国家版图意识的宣传教育和地图市场的管理，维护国家主权、安全和利益。
第三十三条 市、县（市、区）人民政府测绘主管部门负责对本行政区域内地图市场的监管，其主要内容是：
（一）公开销售的地图及地图工艺品是否有地图审核号；
（二）公开展示地图、网络地图标注的内容是否符合有关规定；
（三）公开地图是否遵守保密法律法规的有关规定。
第三十四条 编制或者制作地图、地球仪和其他附有地图图形的产品，应当保证其内容准确反映各类地图要素的地理位置、形态、名称及其相互关系。
第三十五条 编制、制作本市行政区域范围内各类地图和地图图形产品的单位，必须取得相应的测绘资质。
编制、印刷、制作本市行政区域范围内的各类地图和地图图形的产品以及公开展示未出版的绘有行政区域界线的地图，应当按照国务院关于地图编制出版的有关规定，报省测绘主管部门审批。
第三十六条 市、县（市）人民政府测绘主管部门应当对广告、印刷品及其他公开展示产品中标有的地图图形，依法实施监督管理。
第七章 测量标志管理
第三十七条 县级以上人民政府应当采取有效措施，增强公民依法保护测量标志的意识，加强测量标志的保护工作，并将测量标志维护经费纳入本级财政预算。
市、县（市、区）测绘主管部门应当编制测量标志年度维护计划，并组织实施。
第三十八条 进行工程建设应当避开永久性测量标志，确实无法避开需要拆迁永久性测量标志的，建设单位应当向市测绘主管部门提出申请，由市测绘主管部门报省测绘主管部门批准；涉及军用控制点的，按照国家规定办理。所需迁建费用由建设单位承担。
第三十九条 标志所在地的乡（镇）国土资源所负责测量标志保护工作，主要职责是：
（一）宣传贯彻测量标志保护的法律、法规、规章和规范性文件；
（二）确定测量标志的管理单位或者人员，并对其保管责任的落实情况进行监督检查；
（三）根据县（市、区）测绘主管部门委托，办理测量标志委托保管手续；
（四）负责测量标志的日常检查，制止损毁测量标志的行为，并定期向县测绘主管部门报告测量标志保护情况。
第四十条 建设永久性测量标志的单位，应当对永久性测量标志设立明显标记，并委托有关单位或者专人负责保管。
使用永久性测量标志，必须持有测绘工作证件，遵守测绘操作规程，并保证测量标志完好无损。
第八章 法律责任
第四十一条 违反本办法规定，测绘法律、行政法规有处罚规定的，依照其规定予以处罚。
第四十二条 县级以上人民政府测绘主管部门工作人员违反本办法规定，有下列行为之一，造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：
（一）利用职务上的便利收受他人财物、其他好处的；
（二）不依法履行行政许可和监督管理职责的；
（三）发现违法行为不予查处的。
第九章 附则
第四十三条 本办法自印发之日起施行，有限期5年。
荆州市城市绿化实施细则
湖北省荆州市人民政府
《荆州市城市绿化实施细则》 （第28号）
《荆州市城市绿化实施细则》已经2001年10月8日市人民政府常务会议审议通过，现发布施行。
市 长：李春明
二OO一年十月二十九日
荆州市城市绿化实施细则
第一章 总 则
第一条 为了促进本市城市绿化事业的发展，改善城市生态环境，加强城市绿化的规划、建设、保护和管理，根据国务院《城市绿化条例》和《湖北省城市绿化实施办法》，结合本市实际，制定本细则。
第二条 本细则适用于荆州市城市规划区（以下简称城市规划区）内绿化的规划、建设、保护和管理。
第三条 本细则所称城市绿化，是指在城市规划区内进行的植树、育苗、栽花、种草及保护和管理活动。
第四条 本细则所指的城市绿地包括：
（一）公共绿地：指导城市公园、动物园、植物园、陵园、广场、道路绿化系统和临街游园等处的绿地；
（二）单位附属绿地：指机关、团体、部队、企事业单位管界内的绿地；
（三）居住区绿地：指居住区内的宅旁绿地、路旁绿地和游园；
（四）生产绿地：指为城市绿化提供苗木和花草的苗圃、花圃、草圃等；
（五）防护绿地：指城市内专用于隔离、安全、卫生、防灾等特殊用途的绿带、绿地；
（六）风景林地：指经城市总体规划确定的风景片林、风景名胜区绿地。
第五条 荆州市建设局是本市城市绿化工作的行政主管部门（以下简称绿化行政主管部门）。荆州市城市市政园林管理局（以下简称市园林部门）具体负责管理荆州市城市规划区内的绿化工作。
第六条 城市规划区内的机关、团体、部队、企事业单位（以下简称单位）和有劳动能力的市民（包括长期留居本城市的外来人员），应当依照国家和省有关规定履行植树或者其他绿化义务。
第七条 城市绿化成果、绿化设施是城市重要基础设施的组成部分，任何单位和个人，都有保护的义务，对损害、破坏绿化的行为都有权制止和检举。
第八条 市人民政府鼓励单位和市民，在单位附属绿地、居住区绿地、住宅周围隙地等处植树、栽花、种草，进行垂直绿化和屋顶绿化；鼓励在城市规划区内新建生态住宅楼，改善居住环境；对在城市绿化的规划、建设、管理、科学研究和技术推广应用以及保护等工作中作出显著成绩的单位和个人，由市人民政府或市绿化行政主管部门给予表彰和奖励。
第二章 规划和建设
第九条 编制城市绿化规划，应当从实际出发，结合本地特点，充分利用原有的自然、人文条件，合理布局，使城市绿化、城市建设、环境治理相结合。
第十条 城市绿化规划由市园林部门和市城市规划管理部门共同编制，经市绿化行政主管部门审核后，报市人民政府批准，经批准的城市绿化规划，任何单位和个人不得擅自变更；确需调的，应按原审批程序报批。
第十一条 城市绿化规划，是城市总体规划的组成部分，各区人民政府和城市中的单位应据此编制绿化专项规划和制定分期实施计划。
第十二条 城市公共绿地、风景林地、市区干道等绿化专项规划方案，由市园林部门负责编制，经市绿化行政主管部门审定后，报市人民政府审批。单位、居住区的附属绿地规划方案，由各单位或居住区管理机构编制，报市园林部门备案。
第十三条 经审核批准的绿化专项规划方案，建设、设计、施工单位不得任意更改，确需变动的，应按原报批程序报批。
第十四条 在城市规划区内新建、扩建、改建工程，应当合理安排绿化用地。城市绿化用地面积应占建设总用地面积的一定比率：
（一）绿地占居住区用地总面积，新建居住区不低于30%，旧城改选区不低于20%；
（二）绿带面积占道路总用地面积，市区主干道不低于20%，次干道不低于15%；
（三）单位附属绿地面积占单位总用地面积不低30%；
（四）工业企业、交通枢纽。仓储、商业中心等绿地率不低于20%；
（五）产生有害气体及污染物的工厂的绿地率不低于30%；并根据国家标准设立防护林带；
（六）医院、学校、公共文化设施等单位的绿地率不低于35%；
（七）其他城市绿化的用地面积应占城市建设用地面积的比率，参照国家有关规定执行。
第十五条 城市苗圃、草圃、花圃等生产绿地的建设，应当适应城市绿化建设的需要，生产绿地面积不得少于城市建成区用地总面积的2%。
第十六条 市人民政府根据需要，从城市建设维护费、城市土地使用权出让金等费用中，安排一定比例的资金钐于城市公共绿地、防护绿地、生产绿地和风景林地建设。新建、扩建、改建的居住区绿地、单位附属绿地和公路、铁路、河道两侧及堤防的绿化建设，由建设单位和有关部门负责建设。
第十七条 城市绿化工程的设计、施工，建设单位应通过委托、招标的方式，由具有相应资质证书的单位承担。
禁止无证设计、施工；禁止借用、转让、涂改、伪造资质证件。
第十八条 城市新建、扩建、改建工程项目，按照第十四条的规定需要绿化的，其建设总投资中必须包括配套的绿化建设资金，并统一安排绿化工程设计和施工，在不迟于主体工程建成后的第一个绿化季节完成绿化任务。逾期未完成的，市园林部门应责令其限期完成，超过期限仍未完成的，建设单位应将配套的绿化建设资金交市园林部门安排绿化建设，并按绿化配套建设资金的30%向市园林部门缴纳绿化延误费。绿化延误费用于城市的公共绿化，其管理办法，按省人民政府的有关规定执行。
第十九条 建设单位因特殊原因达不到第十四条规定的绿化用地标准的，应向市园林部门申请异地绿化。经审批准予异地绿化的的单位必须按所全面积绿化的造价缴纳绿化补偿费。未缴纳绿化补偿费的，规划部门不予签发建设用地规划许可证。
老城区的单项建设项目，无法安排绿化用地的，可由建设单位提出申请，经市园林部门审核，报市绿化行政主管部门批准后，按前款规定减半缴纳绿化补偿费。
绿化补偿费由市园林部门统一负责收取，具体征收标准、管理和使用办法，按《湖北省城市绿化实施办法》第十二条的有关规定执行。
第二十条 工程建设项目的附属绿化工程设计方案，按照基本建设程序审批时，应有市园林部门参加。城市绿化工程竣工后，须经市园林部门和该工程的主管部门验收合格，方可交付使用。
第二十一条 市园林部门应对各类绿地的规划及实施进行监督检查，并给予必要的技术指导。任何单位有义务为城市绿化建设档案提供必需的图片、图纸和文字资料。
第三章 保护和管理
第二十二条 城市绿化的管理实行专群结合、分工负责制度；
（一）城市公共绿地、防护绿地、风景林地、行道树及干道绿化带，由市园林部门负责管理。
（二）公路、铁路、河道两侧的绿化和堤防的防护林及绿地，由交通、铁路、水利部门按照各自管辖范围负责管理；
（三）单位附属绿地和单位管界内的防护绿地，由各单位负责管理；
（四）街道办事处负责管辖范围内的街巷绿化管理；
（五）居住区绿地的绿化，已实行物业管理的，由物业管理单位管理；未实行物业管理的，由居住宅区区所以地的居民委员会负责管理；
（六）生产绿地由其经营单位负责管理。
第二十三条 城市的绿地管理单位，应当建立、健全管理制度，保持花草繁茂及绿地设施完好。
第二十四条 城市规划绿地范围内，任何单位或个人不得随意修建建筑物、构筑物或期货设施，不得擅自改变城市绿化规划用地性质或者破坏绿化规划用地的地形、地貌、水体和植被。
城市建成公共绿地、风景林地、生产绿地、防护绿地、单位附属绿地、居住区等处绿地，任何单位或个人不得擅自侵占或改作他用，确因建设需要改变绿地用地性质的，建设单位应向市园林部门申请，经批准后方可进行。
第二十五条 严格控制临时占用城市绿地。因国家建设和其他特殊需要占用城市绿地的，必须经市园林部门同意，缴纳绿地临时占用费，并到土地管理部门依法办理临时用地审批手续。
临时占用城市绿地一般不超过一年，确需延长占用期限的，应按原申报程序重新办理审批手续。临时占用期满后，占用单位应负责拆除临时占用范围内的一切设施，并恢复绿地原状。
绿地临时占用费的收取标准及管理、使用办法，按省物价、财政部门的有关规定执行。
第二十六条 在城市公共绿地内开设商业服务摊点，必须经市园林部门同意后，到工商行政管理部门办理营业执照，按指定的地点设点经营，并遵守公共绿地管理规定。
因城市绿化建设和管理的需要，商业服务摊点需要搬移的，其经营者应服从安排；因经营者的经营活动给周边树木、花草及其他绿化设施造成损坏的，应予赔偿。
第二十七条 城市林木采伐必须严格执行国家限额采伐制度。任何单位和个人不得擅自砍伐、移植或修剪城区内的树木，因特殊需要砍伐树木的，必须经市园林部门同意，并由其发放省林业主管部门统一印制的采伐许可证后方可进行。经批准砍伐的树木，应当补植砍伐株数3倍的树木或支付相应的赔偿金。赔偿金必须用于树木的补栽。
第二十八条 因管、线工程的施工和为保证管、线的安全使用，需要砍伐、移植城市树木的，应由城市绿化专业施工单位进行。承担砍伐、移植、修剪费用的收取标准和办法，由物财政部门制定。
因不可抗力致致使树木危及管、线安全和人民生命、财产安全时，管、线管理单位和其他有关单位或个人可采取应急措施先行处理但应在事后12小时内报告市园林部门和绿地管理单位。
第二十九条 禁止下列损害城市绿化及设施的行为；
（一）就树盖房、设置广告牌、标语牌；
（二）在树木上牵挂绳索、架设电线；
（三）在树木保护范围内搭灶生火，倾倒有害物质；
（四）钉或刻划树木，攀折、围圈花木；
（五）往绿地内乱扔废弃物；
（六）在绿地和道路两侧绿篱内挖坑取土；
（七）在草坪、花坛、绿篱，盗窃绿化设施；
（八）损坏草坪、花坛、绿篱，盗窃绿化设施；
（九）其他损害城市绿化的行为。
第三十条 百年以上树龄的树木，稀有、珍贵树木、具有历史价值或者重要纪念意义的树木，均属古树名木。
符合国家保护规定的城市古树名木，无论其权属，均由市园林部门建立档案，设立标志，划定保护范围，实行统一管理。
严禁砍伐或者迁移被列入保护范围的古树名木，确需迁移的，由古树名木权属单位或个人提出申请，经市园林部门和绿化行政主管部门审查同意，报市人民政府批准，并报省建设行政主管部门备案。
第四章 法律责任
第三十一条 违反城市绿化管理规定的，由市绿化行政主管部门以及其他有关行政主管部门依据《城市绿化条例》、《湖北省城市绿化实施办法》及其他有关法律、法规和规章的规定，依法予以处罚。
第三十二条 负责城市绿化管理的部门和城市绿化管理单位的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 当事人对市绿化行政主管部门及其他行政主管部门作出的行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议、不起诉又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第五章 附 则
第三十四条 各县（市）人民政府可根据国家和省有关规定，参照本细则制订具体实施办法。
第三十五条 本细则应用中的具体问题由荆州市建设局负责解释。
第三十六条 本细则自发布之日起施行。