广西壮族自治区人民政府


广西壮族自治区汽车排气污染监督管理办法
广西壮族自治区人民政府


第一章 总则
第一条 为加强对汽车排气污染的监督管理，防治大气污染，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》及其实施细则和国家有关规定，结合本自治区实际，制定本办法。
第二条 凡在本自治区范围内从事生产、销售、改装、使用、维修、进口汽车（包括汽油、柴油汽车，下同）及其发动机的单位和个人，必须执行本办法。
第三条 县级以上（含本级，下同）人民政府的环境保护行政主管部门是对汽车排气污染实施统一监督管理的机关，负责指导、协调各汽车排气污染监督管理部门的工作，并对其所辖地区内汽车生产企业、汽车维修企业生产、维修的汽车及其发动机产品的排气污染实施监督管理。
县级以上人民政府的公安交通管理部门根据国家环境保护法规对在用汽车的排气污染实施具体的监督管理。
各级进出口商品检验机构根据国家环境保护法规对进口汽车的排气污染实施具体的监督管理。
军队及武装警察部队车辆管理部门根据国家环境保护法规对军用车辆排气污染实施具体的监督管理。
第四条 汽车生产主管部门必须将汽车排气污染控制工作纳入生产建设计划，采取技术措施，将汽车及其发动机排气污染物排放标准纳入产品质量指标，保护汽车及其发动机产品稳定达到国家规定的排放标准。
第五条 汽车维修主管部门必须采取有效技术措施，将排气污染物排放标准纳入汽车维修质量标准，保证汽车及其发动机的维修质量稳定地达到国家规定的排放标准。

第二章 汽车及其发动机产品的监督管理
第六条 汽车及其发动机产品生产主管部门对出厂汽车及其发动机产品的排气污染，实施行业监督管理。
第七条 汽车及其发动机生产企业必须具备出厂检验所必需的排气污染检测手段，其质量检验单位应按标准要求对出厂产品严格检验。达不到国家规定的排放标准的产品不准出厂。
第八条 汽车及其发动机新产品的定型，必须包括排气污染指标，并将有关资料报本企业主管部门的同级环境保护行政主管部门备案。
第九条 销售汽车及其发动机产品的单位，所经销的汽车及其发动机的质量检验书中必须如实标明排气污染指标，且所标指标必须达到国家规定的排放标准，否则不得销售。
第十条 汽车及其发动机产品的排放情况，应由自治区环境保护行政主管部门认可的监督检测机构进行抽测。抽测频率每季度不得多于一次，每年不得少于两次，不达到国家规定的排放标准的产品，不得出厂。
对汽车及其发动机产品达不到或不能稳定达到国家规定的排放标准的企业，按照《中华人民共和国环境保护法》第二十九条的有关规定，限期稳定达到国家规定的排放标准。
第十一条 进口汽车的单位或个人必须遵守商检法规，将国家规定的排放标准纳入订货合同。排气污染不达到国家规定标准的，不得进口。

第三章 在用汽车的监督管理
第十二条 在用汽车排气污染必须达到国家规定的排放标准。
第十三条 公安交通管理部门必须将汽车排气污染纳入初检、年检及道路行驶抽检内容。初检不达到国家规定的排放标准的汽车不发牌证；年检不达到国家规定排放标准的汽车，不得继续行驶；道路抽检中发现不达到国家规定排放标准的汽车，由公安交通管理部门按《中华人民共和国
道路交通管理条例》有关规定给予处理。
第十四条 军队和人民武装警察车辆管理部门，必须将汽车排气污染纳入初检、年检及抽检内容，初检不合格的不发牌证，年检不达到国家排放标准的汽车，不得继续行驶。
第十五条 地市级以上环境保护行政主管部门对使用汽车单位的汽车排气污染进行不定期抽检，抽检时排气污染物超过国家规定的排放标准的，由环境保护行政主管部门责成其治理，并按照国家规定征收超标准排污费。

第四章 汽车维修的监督管理
第十六条 汽车维修主管部门，对所维修的汽车排气污染实施行业监督管理。
第十七条 汽车维修主管部门负责组织制订防治汽车排气污染维修规范和对维修质量管理人员进行技术培训。
第十八条 凡从事汽车大修、发动机总成维修的企业，应该具备符合规范的汽车排气污染检测手段及拥有培训合格的检测人员。对暂时不具备检测条件的企业，由汽车维修主管部门在具备检测条件的企业定点检测，也可委托县级以上环境保护监测机构承担检测工作。
经维修后的汽车，排气状况必须经检验合格方能出厂。
第十九条 凡承担汽车排气污染控制装置的安装、更换和调整等业务的维修企业，必须经汽车维修主管部门审查核发专修许可证，并报当地环境保护行政主管部门备案。
第二十条 排气污染控制装置定型投产前必须经国务院环境保护行政主管部门指定的检测机构认定。否则，企业主管部门不得发放生产许可证，产品不准投入市场。
第二十一条 地市级以上环境保护行政主管部门对大修竣工、发动机总成大修及车辆排气专修出厂的汽车，进行排气污染不定期抽检，不达到国家规定的排放标准的，不得出厂。

第五章 汽车排气污染检测的管理
第二十二条 公安交通管理部门汽车排气检测设备能力不能满足汽车排气年检需要的地方，由县级以上人民政府环境保护行政管理部门的监测机构承担汽车排气年检工作。
第二十三条 本自治区境内的汽车（包括各机关、团体、企事业单位和个人所拥有、使用的汽车）都必须接受尾气排放的监测。
承担汽车尾气排放检测的单位必须执行国家环境保护行政主管部门颁布的环境监测技术规范及有关的标准、技术规定。
第二十四条 地市级以上环境保护行政主管部门应对承担汽车尾气排放检测的单位（检测场、站）的汽车排气检测仪器设备进行检查和对检测人员进行资格认证和技术培训。按照《环境监测质量保证管理规定》经质控考核合格后，发放《机动车尾气准检证》和《机动车尾气检测员合格
证》，并对持证单位，检测仪器设备和人员的检测工作进行监督。
地市级以上环境保护行政主管部门的环境监测站有权对持证单位检测过的车辆进行抽检，其结果做为质量保证考核的依据之一。
第二十五条 承担汽车排气污染检测的单位必须按要求向当地环境保护行政主管部门定期报送检测的统计数据。
第二十六条 汽车排气污染的初检、年检和对汽车生产企业的抽检，由检测单位按当地物价部门核定的标准收取检测工本费。但对汽车排气污染的路检、对汽车持有单位的抽检以及对维修厂维修后汽车的抽检，不收检测费。

第六章 奖励与处罚
第二十七条 对于在执行本办法中做出突出贡献和显著成绩的单位和个人，由环境保护行政主管部门给予表彰和奖励。
第二十八条 有下列行为之一的，环境保护行政主管部门可以按照下列规定给予处罚：
（一）拒报或者谎报本办法规定的有关汽车排气污染有关数据的，处以三千元以下罚款；
（二）凡违反本办法第七条的规定，将不达到国家规定的汽车排气污染排放标准的汽车出厂的，处以五万元以下罚款；
（三）凡违反本办法第十八条第二款、第二十一条的规定，将经维修后不达到国家规定的汽车排气污染排放标准的汽车出厂的，处以一万元以下罚款；
（四）拥有汽车的单位拒绝接受抽检或弄虚作假的，处以五千元以下罚款；
（五）违反本办法第二十条，将未定型或未经认定的汽车排气污染控制装置投放市场的，处以三千元以下罚款。
罚款全部上缴当地财政。
第二十九条 违反本办法第十一条规定，进口汽车的单位或者个人不将国家规定的汽车排气污染排放标准纳入订货合同或者进口汽车排气污染不达到国家规定标准的，由商检部门按《中华人民共和国进出口商品检验法》和有关规定给予处罚。
第三十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以按照《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政复议条例》的有关规定申请行政复议或者提起行政诉讼。

第七章 附则
第三十一条 本办法所指排气污染物，包括发动机排气管废气，曲轴箱泄漏、油箱及燃料系统的燃料蒸发的排放物。
发动机排气管废气污染物排放标准，执行《汽油车怠速污染物排放标准（ＧＢ3842）》、《柴油车自由加速烟度排放标准（ＧＢ3843）》、《汽车柴油机全负荷烟度排放标准（ＧＢ3844）》、《汽车曲轴箱排放物测量方法与限值（ＧＢ11340）》的规定。
油箱及燃油系统蒸发污染物待排放标准颁布后，按标准规定日期进行检测。
第三十二条 摩托车、拖拉机排气污染监督管理参照本办法执行。
第三十三条 本办法由广西壮族自治区环境保护局负责解释。
第三十四条 本办法自公布之日起施行。



1993年2月15日
国家发展和改革委员会


发改运行〔2007〕647号

国家发展改革委关于做好当前化肥、农用柴油生产供应有关工作的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市发改委、经贸委（经委、工交办），铁道部(运输局)、交通部(水运司、公路司)，中石油集团、中石化集团、海洋石油总公司：
　　鉴于当前春耕生产陆续在全国展开，为保障化肥、农用柴油等农资稳定供应，满足农业生产需要，现就化肥、农用柴油生产供应有关工作通知如下：
　　一、进一步提高对化肥、农用柴油等农资生产供应工作的认识，做好相关工作。化肥、农用柴油是重要的农业生产资料，是实现农业增产、农民增收的重要物质基础。要从构建和谐社会、建设社会主义新农村、关注民生的高度，落实温家宝总理在十届全国人大五次会议上《政府工作报告》中提出的“稳定发展粮食生产”的要求，充分认识做好化肥、农用柴油生产供应工作的重要性，切实加强组织领导，落实相关政策，加强运行监测协调，确保市场供应。
　　二、积极组织协调生产原料供应，努力增加化肥生产。化肥生产企业要抓住当前煤炭、电力、天然气等取暖用量趋缓的有利时机，加强与煤炭、电力和磷矿企业的衔接，搞好原料、动力供应，在确保安全的前提下，开足马力增产化肥。煤、电、矿企业要按合同并优先满足化肥生产供应，保障化肥生产需要。各地经济运行部门要及时掌握有关情况，加强监测、分析和协调，为化肥生产创造良好的外部条件。
　　三、增加天然气供应，努力提高以天然气为原料的化肥产量。石油集团、石化集团、海洋石油总公司对以天然气为原料的化肥生产企业，要优先保证天然气供应，保持满负荷生产。特别是对地方所属的化肥企业要按计划保证供气，并在此基础上努力增加供气量，满足生产企业需要。
　　石化集团对新投产的“油改煤”化肥生产企业要加强原料协调，采取技术措施稳定装置运转，实现长周期稳定生产。
　　四、加强运输组织和协调工作，确保化肥及原料运输。各运输部门要继续将化肥作为重点物资安排，加强日常组织和调度工作，保证化肥及原料运输需要。各地经济运行部门要密切关注本地区化肥产、需、销、运、存等情况，及时掌握市场动态，积极衔接和协调化肥及其原料的运输和区域内资源调剂工作。对跨省运输问题要与铁道、交通部门加强联系和沟通。重大运输问题请及时上报。
　　五、切实落实各项政策措施，保障化肥生产供应。一是要坚决落实化肥生产供应的财税扶持政策，稳定化肥生产；二是要坚决落实国家对化肥生产用电、天然气和化肥运输等价格优惠政策；三是要严格执行国家化肥出口税收政策，从严控制化肥出口；四是要认真搞好化肥淡季储备和旺季销售工作，保证化肥市场供应稳定；五是要加强监督检查，严格执行国家化肥价格政策，坚决制止各种价格违法行为。
　　六、认真做好市场监测和协调，确保农用柴油供应。春耕期间农用柴油消费将明显增加。石油集团、石化集团要在提高产量、保证资源总量的基础上，平衡好区域内农用柴油资源配置，合理摆布库存，及时组织调运，积极采取“田间流动加油车”等各种便民措施，保证春耕农用柴油供应。各地经济运行部门要加强供需分析，加大市场监测力度，并做好资源供需衔接和协调工作；各级价格主管部门要加强价格监督检查，坚决制止各种乱加价、乱收费行为，确保市场供应与价格稳定。
　　七、请将落实情况、存在问题和建议，于4月15日前报我委。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国国家发展和改革委员会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年三月二十三日