对外贸易经济合作部办公厅


对外贸易经济合作部办公厅关于印发《对外贸易经济合作部特派员办事处工作职能暂行规定》的通知

各特派员办事处：
我部原制定的特派员办事处暂行条例，规范和明确了特派员办事处的工作职能。但随着形势的不断发展，特办的职能早已超越了原工作范围。为了适应新的形势，更好地发挥特办各项职能作用，进一步加强对地方的调研工作和协调、服务等职能，我们在原暂行条例的基础上，重新修订，形成本暂行规定，现印发给你们，请遵照执行。
特此通知


1999年2月11日

为促进我国外经贸事业的不断发展，充分发挥对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）驻各地特派员办事处的职能，特制定本暂行规定。
一、特派员办事处是外经贸部派驻全国一些主要口岸和部分重点城市行使部分政府行政职能的机构（司局级单位），受外经贸部领导，并向外经贸部负责。
二、特派员办事处实行特派员负责制。特派员缺位时，副特派员主持特办工作。
三、特派员办事处行使下列职责：
（一）按照外经贸部的授权，签发所联系地区的部分进出口商品许可证。
（二）了解所联系地区的对外经济贸易主管部门及企业贯彻执行国家对外经济贸易的法律、法规、方针、政策的情况；并参与外经贸行业宏观政策指导。
（三）参与协调处理所联系地区的有关对外经贸事宜；协助办好各类全国性或区域性进出口商品交易会、投资贸易洽谈会等。
（四）调查研究所联系地区在地方贯彻实施我国对外经贸法律、法规、方针、政策过程中产生的问题、原因并提出建议。
（五）跟踪调查外经贸政策措施出台或调整后在所联系地区的实施情况及意见反馈。
（六）调查研究所联系地区外经贸行业发展的困难和阻力，“热点”和“难点”问题，向外经贸部和有关部门反映。
（七）对地方外经贸主管部门和企业加强外经贸政策的宣传、咨询、指导，为企业提供业务咨询和经贸信息等各类服务。
（八）及时、准确向外经贸部报送各地外经贸工作动态、业务进展情况和典型经验等信息和资料。
（九）办理外经贸部交办的其它事项。
四、特派员办事处工作人员要认真贯彻执行党的路线、方针、政策以及外经贸各项政策、法规，维护国家利益，顾全大局；坚持原则，秉公办事；正确处理好中央、地方和企业的关系，积极促进外经贸事业的发展。
五、特派员办事处工作人员要加强理论和业务学习，遵守外经贸部和特派员办事处的各项规章制度，遵纪守法，廉洁自律，增强服务意识，加强内部团结，做好承担的各项工作。
六、本暂行规定自下发之日起执行。



卫生部办公厅


卫生部办公厅关于切实做好整治非法用工打击违法犯罪专项行动有关工作的通知

卫办监督发〔2007〕128号


各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：

一个时期以来，一些地方小砖窑、小煤矿、小矿山、小作坊非法用工问题日益突出。党中央、国务院对此高度重视，明确提出要认真整治非法用工问题，严厉打击有关违法犯罪行为的要求。日前，国务院办公厅转发了劳动保障部等部门《关于开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动方案》，劳动保障部等九部门联合召开了“开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动电视电话会议”，就此项工作进行了全面部署。各级卫生行政部门要在地方政府的领导下，按照专项行动领导小组的统一部署，认真履行卫生部门的职责，积极配合有关部门开展专项行动。现将有关要求通知如下：


一、认真履行部门职责，切实维护劳动者的健康权益

各级卫生行政部门要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度充分认识开展整治非法用工、打击违法犯罪专项行动的重要意义，增强以人为本、关注民生的政治责任感。要制定切实可行的实施方案，确保工作取得实效。要根据辖区内小砖窑、小煤矿、小矿山、小作坊存在的职业危害情况，重点检查企业的职业健康监护落实情况。要督促用人单位根据职业病防治法的规定，对接触职业危害作业的劳动者特别是解救出来的农民工进行健康检查，对因接触职业危害造成健康损害的劳动者安排治疗。在安排诊断、治疗、健康检查工作中遇到的困难和问题，要及时向当地政府和专项行动领导小组报告，切实维护好劳动者的健康权益。

二、加强部门协调配合，形成监管合力

整治小砖窑、小煤窑、小矿山、小作坊工作涉及面广，政策性强，各级卫生行政部门要在专项行动领导小组的统一领导下，在做好职责范围内监督管理工作的同时，积极配合公安、劳动等政府职能部门，严厉打击非法用工、强迫劳动、限制人身自由、故意伤害等违法犯罪行为。在工作中要及时沟通情况，发现涉嫌作业场所存在违反职业病防治法行为，主动向安监部门通报；发现涉嫌非法用工和劳动合同方面的违法行为，主动向劳动保障部门通告；发现涉嫌犯罪的，及时移送司法机关追究刑事责任。要做到密切配合，形成监管合力。要从讲政治、讲大局的高度出发，尽职尽责，尽心尽力，完成好专项行动的各项工作。

三、标本兼治，建立长效机制

要把专项行动作为贯彻落实职业病防治法的一项重要行动，与日常监督检查工作结合起来，通过对小砖窑、小煤矿、小矿山、小作坊的监督检查，及时发现并依法查处违法行为。要结合实际，举一反三，认真梳理职业病防治法实施以来存在的薄弱环节，研究存在的问题及其根源，提出标本兼治措施，进一步建立健全日常监管制度，建立职业病防治长效机制。

各省级卫生行政部门要及时总结专项行动的进展情况、存在问题以及好的做法和经验，并向当地政府及专项行动领导小组汇报，同时请抄报卫生部。我部组织制定了《卫生部门整治非法用工打击违法犯罪专项行动情况统计表》，请各省级卫生行政部门认真填报，于8月22日前报我部。



附件：卫生部门整治非法用工打击违法犯罪专项行动情况统计表.doc

二○○七年七月十八日

附件：
卫生部门整治非法用工打击违法犯罪专项行动情况统计表

省（自治区、直辖市） 联系电话：
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小煤矿
小矿山
小作坊
合计

出动监督员 人次，出车 车次，其他 。

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