中国政府 科威特国政府


中华人民共和国政府和科威特国政府关于促进和保护投资协定议定书


　　值此中华人民共和国政府和科威特国政府关于促进和保护投资协定签字之际，双方签字人议定如下各项，作为本协定的组成部分：

一、　关于第二条：
　　缔约任何一国的投资者在东道国应有权根据东道国的法律和法规或缔约两国间的协定随时规定的范围、条款和条件，向东道国有关当局申请适当的便利、激励或其他形式的鼓励（特别包括税收的减免）。

二、　关于第三条：
　　（一）　一切有关购买、销售和运输原料和辅料、能源、燃料和各种生产工具和操作工具的活动，应享受不低于第三国投资者的投资活动的待遇。凡上述活动遵守并符合东道国的法律和法规以及本协定的规定，其正常运行应不受阻碍。
　　（二）　东道国应给予被批准在其领土和海域内工作的缔约一国国民适当的物质支持，以便其履行职能。
　　（三）　缔约两国应根据其国内法对缔约一国国民及其雇员因在缔约另一国领土和海域内投资而提出的入境申请和关于准许居留、工作和旅行的申请给予善意的审查。

三、　关于第四条：
　　对因本协定第四条第二款所述事件引起的损失补偿所适用的非歧视原则，应对所有投资者不分国籍同样适用。

四、关于第五条：
　　如果初始投资为美元，则补偿应包括从采取征收、国有化或其他类似措施之日至支付之日以当时伦敦银行同业拆息率计算的利息。

五、　关于第六条：
　　本协定第六条所述的转移，科威特国投资者应从其根据中华人民共和国外汇管理法规在中华人民共和国外汇存款帐户中进行。
　　当科威特国投资者没有足够的外汇进行转移时，中华人民共和国政府将为下述转移提供外汇：
　　（一）　为支付科威特国投资者与投资有关的版权、商标、专利和其他工业产权、专有技术、商名以及技术援助和技术服务的款项。
　　（二）　科威特国投资者的投资全部或部分清算款项以及本协定第四条第二款和第五条所述的补偿款项。
　　（三）　由中国银行担保的本协定第六条第一款（三）项所述的资金。
　　（四）　经中国有管辖权的国家机关专项批准在中华人民共和国内市场销售其产品的有关科威特国投资者的投资收益。
　　（五）　被允许为科威特投资者在中华人民共和国领土和海域内的投资而工作的雇员的收入。

六、　关于第八条：
　　（一）　根据本协定第八条第三款可以提交国际仲裁的争议是：
　　甲、　有关本协定第四条第二款和第五条所述补偿款额的争议；
　　乙、　缔约两国可能同意提交仲裁的其他投资争议。
　　（二）　中华人民共和国的公司（包括国营公司）与科威特国投资者之间的投资争议应根据争议双方的仲裁条款经国际仲裁解决。国际仲裁庭所作的裁决应根据中华人民共和国的法律和法规得到承认并执行。
　　（三）　本协定第八条应由两国政府在诚信及相互谅解的基础上予以适用和解释，以便为缔约国投资者的投资争议的解决提供有效的程序。

七、　关于换文：
　　缔约国间所有换文应是本协定的组成部分。
　　本议定书于回历１４０６年　　月１１日，即公元一九八五年十一月二十三日在科威特签署。一式两份，每份均以中文、阿拉伯文和英文书就，三种文本具有同等效力。若发生分歧，以英文本为准。
　　　　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　科威特国政府
　　　　　代　　　　　　　表　　　　　　　　　代　　　　　　表
　　　　　　　姚　依　林　　　　　　　　　　加西姆·穆罕默德·哈拉菲
山西省太原市人民政府办公厅


太原市人民政府办公厅关于印发太原市食品安全举报奖励办法（试行）的通知



各县（市、区）人民政府，各开发区管委会，各有关单位：
《太原市食品安全举报奖励办法（试行）》已经市政府领导同意，现印发给你们，请按照执行。



二○一二年四月四日




太原市食品安全举报奖励办法（试行）


第一条 为鼓励广大人民群众积极检举揭发危害食品安全的违法行为，规范全市食品安全举报奖励管理工作，根据有关法律法规及《山西省食品安全举报奖励办法（试行）》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 对本市行政区域内危害食品（包括食用农产品）安全违法行为举报人的奖励，适用本办法。
与食品安全工作有关的国家机关及事业单位工作人员、被假冒方或其委托人举报，消费者申诉案件，不适用本办法。
第三条 市食品安全委员会办公室负责全市食品安全举报奖励工作的监督管理。
各级食品安全委员会办公室负责所辖区域食品安全举报奖励的监督管理、信息披露。
县级以上财政部门负责食品安全举报奖励资金管理、审定、核拨。
各级农业、质量技术监督、工商行政管理、食品药品监督、商务、公安、卫生等食品安全监管部门依据各自职责负责食品安全举报奖励的受理和处理。
第四条 对下列危害食品安全违法行为的举报，属本办法奖励范围：
(一)在农产品种植、养殖、加工、收购、运输过程中使用违禁药物或其他可能危害人体健康物质的；
(二)使用非食用物质和原料生产食品，违法制售、使用食品非法添加物，使用回收食品作为原料生产食品的；
(三)收购、加工、销售病死、毒死或死因不明畜禽、水产等动物肉类及其制品，向畜禽、水产等动物产品注水或注入其他物质的；
(四)加工销售未经检疫或检疫不合格肉类、未经检验及检验不合格肉类制品的；
(五)生产经营变质、过期、混有异物、掺假掺杂伪劣食品的；
(六)仿冒他人注册商标生产经营食品、伪造食品产地、冒用他人厂名、厂址，伪造、冒用食品生产许可标志或其他产品标志生产经营食品的；
(七)非法收购、加工地沟油并用于食品流通领域,非法生产、销售、使用“瘦肉精”的；
(八)未按食品安全标准规定范围、超剂量使用食品添加剂的；
(九)其他涉及食用农产品、食品和食品相关产品安全的违法犯罪行为。
第五条 举报人可以采取书信、电话、传真、电子邮件、当面陈述等形式进行举报。
举报人应尽可能的向举报受理部门提供被举报人危害食品安全具体违法行为，涉及的人员、时间、地点，见证人等重要证据及调查线索；提供本人姓名、居民身份证号码、联系电话等有关情况。
第六条各级人民政府有关食品安全监管部门负责受理各等级食品安全举报，并按照有关规定进行核查；对人民群众生产、生活造成严重危害，可能构成犯罪的，可直接向公安机关举报。
第七条 县级以上人民政府食品安全相关部门对食品安全违法行为举报不得推诿拒绝。举报内容属于本部门监管职责范围的，应当详细记录相关情况；不属于本部门监管职责范围内的，应在2个工作日内将有关材料移交相关部门处理，同时告知举报人；涉及多个部门的举报，由首先接到举报的部门受理，并报同级食品安全委员会办公室协调相关部门参与核查。
受理举报的相关部门应依据有关规定积极办理，尽快办结。
第八条 根据食品安全隐患举报涉及范围、情节轻重、影响程度，分下列级别：
(一) 特大安全隐患。涉及两个以上设区的市，对人体健康和生命安全可能产生严重危害后果，或仅涉及一个设区的市，但违法行为情节严重，可能造成重大、恶劣社会影响。
(二) 重大安全隐患。涉及两个以上县（市、区），对人体健康和生命安全可能产生危害后果，或仅涉及一个县（市、区）、开发区，但违法行为情节严重，可能造成恶劣社会影响。
(三) 较大安全隐患。发生在一个县（市、区）的严重违法行为，对人体健康和生命安全可能产生危害后果，可能造成一定社会影响。
(四) 一般安全隐患。发生在一个县（市、区）局部区域的违法行为，可能对人体健康和生命安全产生一定危害后果。
第九条 依据举报事实相关情况，举报分下列级别：
(一) 一级举报。认定违法事实基本清楚，直接掌握现场物证、书证并可协助查办活动，举报线索与查办事实完全相符。
(二) 二级举报。认定有违法事实，已掌握部分现场物证、书证并可协助查办活动，举报线索与查办事实基本相符。
(三) 三级举报。尚未对违法事实进行直接核实，但已取得部分重要证据，仅提供查办线索，不直接协助查办活动，举报线索与查办事实大致相符。
(四) 四级举报。有部分物证，但未经过核实，仅为怀疑、推测。
第十条 依据食品安全隐患级别和举报级别，给予举报有功人员一次性奖励。奖励标准为：
(一) 特大安全隐患一级举报，奖励10万元。
(二) 重大安全隐患一级举报，奖励5万元。
(三) 较大安全隐患一级举报，奖励2万元。
(四) 一般安全隐患一级举报，奖励0.2万元。
各等级对应的二级举报奖励金额为一级举报的60%；三级举报奖励金额为一级举报的30%；四级举报奖励金额为一级举报的10%。
对举报违法制售、使用食品非法添加物、生产假冒伪劣食品的地下“黑窝点”、“黑作坊”、生产经营单位内部举报人员，可适当提高奖励额度。
第十一条 举报查处部门负责为举报有功人员申请奖励，查处地政府财政部门依据申请向举报有功人员颁发奖金。申请颁发程序如下：
(一) 奖励申请。举报查处部门对举报事实调查确认后，以书面形式向查处地政府财政部门提出奖励等级申请，并附举报受理记录、处罚决定书及举报人联系方式。
(二) 奖励核复。财政部门收到有关部门奖励申请函后，依据本办法有关规定进行审核。符合规定的，函告申请部门同意奖励；不符合规定的，退回申请部门并说明情况。
(三) 奖励通知。申请部门接到财政部门同意奖励函后，向举报有功人员送达食品安全举报奖励通知书，并告知领取奖金的时间、地点。
(四) 奖金领取。举报有功人员自接到食品安全举报奖励通知书之日起3个月内，持本人身份证或其他有效证件及食品安全举报奖励通知书办理领奖事宜。财政部门按照举报者提供的有效支付方式支付奖金。逾期不领取的，视为自动放弃。
第十二条 同一案件，举报人只能获一次奖励。两人以上共同举报同一案件线索的，奖金由举报人自行协商分配比例；协商不成的，由申请部门裁决。
第十三条 县级以上人民政府设立食品安全举报奖励资金，由同级财政负责管理。奖励资金按照规定实行预算管理，专项列支，专款专用，接受审计、监察等部门的监督检查。
县级以上人民政府设立食品安全举报奖励资金情况，纳入对各级政府年度工作考核内容。
第十四条 受理、查处举报的有关部门和奖励资金支付部门应严格为举报人保密。未经举报人同意，不得以任何方式公开或者泄露举报人姓名、身份、住址及举报情况。
第十五条 举报人应对举报事实负责。借举报之名故意捏造事实诬告他人，进行不正当竞争的，依法追究法律责任。
第十六条 各有关部门工作人员有下列行为的，视情节轻重依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(一) 伪造举报材料，冒领举报奖金的；
(二) 对举报人举报的情况敷衍了事，不认真核实查处的；
(三) 违反本办法泄露举报人信息的；
(四) 向被举报人通风报信，帮助其逃避查处的。
第十七条 市、县（市、区）食品安全委员会办公室应当定期检查县级以上食品安全举报奖励办法执行情况，并及时向同级人民政府报告。
第十八条 本办法自发布之日起施行。