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交通部关于印发交通环境统计报表制度的通知

时间:2024-06-18 00:28:04 来源: 法律资料网 作者:法律资料网 阅读:9076
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交通部关于印发交通环境统计报表制度的通知

交通部


交通部关于印发交通环境统计报表制度的通知

1991年2月9日,交通部

各省、自治区、直辖市、计划单列市交通厅、局、委、办部直属和双重领导交通企事业单位:
为完善交通环境统计报表制度,加强基础工作,更好地发挥环境统计信息为环境管理服务的作用,经过几年的实践,部对原环境统计报表制度做了必要的修改和补充,现发给你们,自一九九0年度起执行。一九九0年的统计报表上报时间可推迟到一九九一年五月底前,以后年度上报时间按本制度要求执行。
《交通环境统计报表制度》五年内不变动,以保持相对稳定。部不再统一印发报表,请各单位按此次印发的报表格式自行印制。
望各单位加强环境统计工作,建立健全环保机构,配备一名专职或兼职人员负责环境统计工作。省、自治区、直辖市交通厅(局)环境保护工作基础较薄弱,特别是缺乏监测手段的单位,填写报表的某些栏目可能有一定困难,但要按环境统计报表制度的要求,积极创造条件尽力填好报表,力争在一、两年内将环境保护基础工作搞上去。

附:交通环境统计报表制度说明
(一)交通环境统计报表制度适用于省、自治区、直辖市、计划单列市交通厅(局、委、办)和部直属、双重领导企事业单位。
(二)统计范围:
1、省、自治区、直辖市、计划单列市交通厅(局、委、办)统计范围为地市级以上独立核算工业、运输、港口企业。
2、部直属、双重领导运输、港口企业、长江航务管理局负责所属运输、工业、港口独立核算单位的汇总。
(三)报送办法:省、自治区、直辖市、计划单列市交通厅(局、委、办)和部直属、双重领导企事业单位将汇总表于次年三月底前报部环境保护办公室。
(四)填报要求:
1、统计人员必须遵守《统计法》,如实填报各项统计数字,不得拒报、瞒报、迟报。
2、统计报表中的各项数字字迹应清晰整齐,不得用铅笔填写。
3、统计报表中填报的数字要上下对齐,超过三位数时要打分号,小数点后保留两位。
4、统计报表中的各项指标数量栏内不能出现空格,也不能有任何文字。没有数字的,以“----”表示,有数字因其数量不足报表规定计算单位或因故短缺的,要标记“……”,需要说明的项目,在备注栏内填写。
5、统计报表中某一数字和上面或相邻一格数字相同时,不得用“″”或“同上”、“同左”等词填写,应填出相同的数字。
6、统计报表中规定的计量单位,不得擅自更改。
7、统计报表必须有填表人,环保机构负责人和单位负责人签名盖章,并注明报出日期,加盖公章,否则无效。
8、交通环境统计报表不得用地方环保部门印发的报表代替。
交通环境统计报表目录
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表号 | 表 名 |报告期别| 填 报 单 位 |报送时间
--------|--------------|--------|------------------------------|----------
交 业 |环境保护基本 | |各省、自治区、直辖市、计划单 |三月底
环100|情况 | 年报 |列市交通厅、局、委、办、部直 |以前
表 | | |属、双重领导企事业单位 |
--------|--------------|--------|------------------------------|----------
环 年 |企事业污染治 | |各省、自治区、直辖市、计划单 |
基 4 |理情况 | 年报 |列市交通厅、局、委、办、部直 |三月底
表 | | |属、双重领导企事业单位(不包 |以前
| | |括设计院、研究所、院校) |
--------|--------------|--------|------------------------------|----------
交 业 |企业“三废”排| |各省、自治区、直辖市、计划单 |三月底
环105|放及处理利用 | 年报 |列市交通厅、局、委、办、部直 |以前
表 |情况 | |属、双重领导企事业单位 |
--------|--------------|--------|------------------------------|----------
交 业 |到港船舶污染 | |沿海各港务局、上海、广州海运 |
环101|物接收处理情 | 年报 |局、长江轮船总公司、长江航务 |三月底
表 |况 | |管理局、黑龙江航运管理局、各 |以前
| | |海上安全监督局 |
--------|--------------|--------|------------------------------|----------
| | |各省、自治区、直辖市、计划单 |
交 业 |船舶防污设备 | |列市交通厅、局、委、办的航运 |
环102|安装情况 | 年报 |单位、部直属、双重领导的航运、|三月底
表 | | |航道、航务工程、救捞和港务局 |以前
| | |等企业 |
--------|--------------|--------|------------------------------|----------
交 业 |当年建成投产 | |各省、自治区、直辖市、计划单 |
环103|的大中型建设 | 年报 |列市交通厅、局、委、办,部直 |三月底
表 |项目“三同时”| |属、双重领导港务航务局、各高 |以前
|执行情况 | |速公路联合公司 |
--------|--------------|--------|------------------------------|----------
| | |各省、自治区、直辖市、计划单 |
交 业 |大中型建设项 | |列市交通厅、局、委、办,部直 |三月底
环104|目执行“环境评| 年报 |属、双重领导港务、航务局、各 |以前
表 |价制度”情况 | |高速公路联合公司,各持环境评 |
| | |价证单位 |
------------------------------------------------------------------------------
环 境 保 护 基 本 情 况
单位名称: 一九九 年 表号:交业环100表
制表机关:交通部
----------------------------------------------------------------------------------------------------
| 项 目 | 单 位 | 数 量 | 备 注 |
|----------------------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 甲 | 乙 | 1 | 丙 |
|----------------------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 一、汇总的单位数 | 个 | | |
|----------------------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 二、年末固定资产原值 | 万 元 | | |
|----------------------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 其中:环保设施 | 万 元 | | |
|----------------------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 三、年末职工人数 | 人 | | |
|----------------------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 其中:环保工作人员 | 人 | | |
|----------------------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 其中:管理人员 | 人 | | |
|----------------------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 监测人员 | 人 | | |
|----------------------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 检测人员 | 人 | | |
|----------------------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 治理人员 | 人 | | |
|----------------------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 科研人员 | 人 | | |
|----------------------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 设计人员 | 人 | | |
|----------------------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 教学人员 | 人 | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------
| 四、现有环保房屋建筑面积 | 平方 米 | | |
|----------------------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 五、监测车拥有量 | 辆 | | |
|----------------------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 六、主要仪器、设备拥有量 | 台( 套) | | |
|----------------------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 其中:进口 | 台( 套) | | |
|----------------------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 主要仪器、设备总价值 | 万 元 | | |
|----------------------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 其中:进口 | 万 元 | | |
|----------------------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 七、污染环境赔偿情况 | | | |
|----------------------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 1、交纳排污费总额 | 万 元 | | |
|----------------------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 2、污染罚款总额 | 万 元 | | |
|----------------------------------|--------------------|------------------|------------------|
| 3、污染赔款总额 | 万 元 | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
单位负责人签章: 环保机构负责人签章: 填表人签章:
报出日期: 年 月 日
企 事 业 污 染 治 理 情 况
单位名称: 一九九 年 表号:球年基4表
制表机关:国家环保局
----------------------------------------------------------------------------------------------------
| 项 目 | 单位 |数量| 项 目 | 单位 |数量|
|----------------------------|--------|----|--------------------------------|----------|----|
| 甲 | 乙 |1 | 甲 | 乙 |1 |
|----------------------------|--------|----|--------------------------------|----------|----|
|一、本年污染治理资金来源合计| 万元 | | | | |
|----------------------------|--------|----|--------------------------------|----------|----|
| 1、基本建设资金 | 万元 | |四、当年竣工项目 | 个 | |
|----------------------------|--------|----|--------------------------------|----------|----|
| 2、更新改造资金 | 万元 | | 1、治理废水 | 个 | |
|----------------------------|--------|----|--------------------------------|----------|----|
| 3、综合利用利润留成 | 万元 | | 2、治理废气 | 个 | |
|----------------------------|--------|----|--------------------------------|----------|----|
| 4、环境保护补助资金 | 万元 | | 3、治理固体废物 | 个 | |
|----------------------------|--------|----|--------------------------------|----------|----|
| 5、贷款 | 万元 | | 4、治理噪音 | 个 | |
|----------------------------|--------|----|--------------------------------|----------|----|
| 6、其他 | 万元 | | 5、其他 | 个 | |
|----------------------------|--------|----|--------------------------------|----------|----|
|二、污染治理资金使用合计 | 万元 | |五、当年竣工项目中当年安排的 | 个 | |
|----------------------------|--------|----|--------------------------------|----------|----|
| 1、治理废水 | 万元 | | 1、治理废水 | 个 | |
|----------------------------|--------|----|--------------------------------|----------|----|
| 2、治理废气 | 万元 | | 2、治理废气 | 个 | |
|----------------------------|--------|----|--------------------------------|----------|----|
| 3、治理固体废物 | 万元 | | 3、治理固体废物 | 个 | |
|----------------------------|--------|----|--------------------------------|----------|----|
| 4、治理噪音 | 万元 | | 4、治理噪音 | 个 | |
|----------------------------|--------|----|--------------------------------|----------|----|
| 5、其他 | 万元 | | 5、其他 | 个 | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------
|三、当年安排治理项目 | 个 | |六、当年竣工项目累计完成投资额 | 万元 | |
|----------------------------|--------|----|--------------------------------|----------|----|
| 1、治理废水 | 个 | |七、当年竣工项目设计年处理利用 | | |
|----------------------------|--------|----|--------------------------------|----------|----|
| 2、治理废气 | 个 | | “三废”量 | | |
|----------------------------|--------|----|--------------------------------|----------|----|
| 3、治理固体废物 | 个 | | 1、处理废水量 | 万吨 | |
|----------------------------|--------|----|--------------------------------|----------|----|
| 4、治理噪音 | 个 | | 2、处理废气量 |万标立方米| |
|----------------------------|--------|----|--------------------------------|----------|----|
| 5、其他 | 个 | | 3、处理利用固体废物量 | 万吨 | |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
单位负责人签章: 环保机构负责人签章: 填表人签章:
报出日期: 年 月 日
企业“三废”排放及处理利用情况
单位名称: 一九九 年 表号:交业环105表
制表机关:交通部
----------------------------------------------------------------------------------------------
| 项 目 | 单位 |数量| 项 目 |单位|数量|
|------------------------------|------------|----|--------------------------|----|----|
| 甲 | 乙 |1 | 甲 |乙 |1 |
|------------------------------|------------|----|--------------------------|----|----|
| | | | | | |
|------------------------------|------------|----|--------------------------|----|----|
|一、水 | | | | | |
|------------------------------|------------|----|--------------------------|----|----|
| 1、工业用水总量 | 万吨 | | 6、汽车尾气排放情况 | | |
|------------------------------|------------|----|--------------------------|----|----|
| 其中:船舶供水量 | 万吨 | |(1)消耗柴油量 |吨 | |
|------------------------------|------------|----|--------------------------|----|----|
| 2、工业废水处理量 | 万吨 | |以柴油为燃料的 载货汽车 |辆 | |
|------------------------------|------------|----|--------------------------|----|----|
| 3、外排废水中未经处理达标量| 万吨 | | 机车 |辆 | |
|------------------------------|------------|----|--------------------------|----|----|
|二、气 | | | 客车 |辆 | |
|------------------------------|------------|----|--------------------------|----|----|
| 1、全年耗煤量 | 万吨 | |(2)消耗汽油量 |吨 | |
|------------------------------|------------|----|--------------------------|----|----|
| 2、全年耗燃料油量 | 万吨 | |以汽油为燃料的 客、货车 |辆 | |
|------------------------------|------------|----|--------------------------|----|----|
| 3、锅炉 |台/蒸发量吨| | 小汽车 |辆 | |
----------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------
| 其中:达标的 |台/蒸发量吨| | 7、工业粉尘排放量 |吨 | |
|------------------------------|------------|----|--------------------------|----|----|
| 4、工业炉窑 | 座 | |工业粉尘回收量 |吨 | |
|------------------------------|------------|----|--------------------------|----|----|
| 其中:达标的 | 座 | |港口粉尘产生量 |吨 | |
|------------------------------|------------|----|--------------------------|----|----|
| 5、废气排放总量 |万标立方米 | |三、固体废物 | | |
|------------------------------|------------|----|--------------------------|----|----|
|(1)燃料燃烧过程中废气排放量|万标立方米 | |1、工业固体废物产生量 |吨 | |
|------------------------------|------------|----|--------------------------|----|----|
| 其中:经过消烟除尘的 |万标立方米 | |2、工业固体废物综合利用量|吨 | |
|------------------------------|------------|----|--------------------------|----|----|
|(2)生产工艺过程中废气排放量|万标立方米 | |3、工业固体废物处置量 |吨 | |
|------------------------------|------------|----|--------------------------|----|----|
| 其中:经过净化处理的 |万标立方米 | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------
单位负责人签章: 环保机构负责人签章: 填表人签章:
报出日期: 年 月 日
到港船舶污染物接收处理情况
单位名称: 一九九 年 表号:交业环101表
制表机关:交通部
----------------------------------------------------------
| 项 目 | 单位 |数 量|备 注|
|----------------------------|--------|------|------|
| 甲 | 乙 | 1 | 丙 |
|----------------------------|--------|------|------|
|一、处理设施数量 |套(艘)| | |
|----------------------------|--------|------|------|
|二、本年新增处理设施数量 |套(艘)| | |
|----------------------------|--------|------|------|
| 新增处理设备名称: | | | |
|----------------------------|--------|------|------|
| 1、 | | | |
|----------------------------|--------|------|------|
| 2、 | | | |
|----------------------------|--------|------|------|
| 3、 | | | |
|----------------------------|--------|------|------|
| 4、 | | | |
|----------------------------|--------|------|------|
| 5、 | | | |
|----------------------------|--------|------|------|
|三、到港船舶艘次 | 艘次 | | |
|----------------------------|--------|------|------|
| 其中:油船 | 艘次 | | |
|----------------------------|--------|------|------|
|四、船舶油污水 | | | |
|----------------------------|--------|------|------|
| 1、港口接收处理量 | 万吨 | | |
|----------------------------|--------|------|------|
| 2、回收废油量 | 吨 | | |
|----------------------------|--------|------|------|
| 3、总收入 | 万元 | | |
|----------------------------|--------|------|------|
| 其中:外汇 | 万元 | | |
|----------------------------|--------|------|------|
|五、船舶垃圾 | | | |
|----------------------------|--------|------|------|
| 1、港口接收、处理(置)量| 艘次 | | |
|----------------------------|--------|------|------|
| 2、总收入 | 万元 | | |
|----------------------------|--------|------|------|
| 其中:外汇 | 万元 | | |
----------------------------------------------------------
单位负责人签章: 环保机构负责人签章: 填表人签章:
报出日期: 年 月 日
船 舶 防 污 设 备 安 装 情 况
单位名称: 一九九 年 表号:交业环102表
制表机关:交通部
----------------------------------------------------------------------------------------------
| | |装有油水分|装有油份浓 |装有排油 |装有专用 |
| 项 目 |船舶(艘)|离器(艘)|度报警器(艘)|监控装置的|压载舱的 |
| | | | |油船(艘)|油船(艘)|
|--------------------------|----------|----------|--------------|----------|----------|
| 甲 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|--------------------------|----------|----------|--------------|----------|----------|
| 合 计 | | | | | |
|--------------------------|----------|----------|--------------|----------|----------|
|(1)150总吨以上油船 | | | | | |
|--------------------------|----------|----------|--------------|----------|----------|
| 其中:原油油船 | | | | | |
|--------------------------|----------|----------|--------------|----------|----------|
| 成品油船 | | | | | |
|--------------------------|----------|----------|--------------|----------|----------|
|(2)400总吨以上非油船| | | | | |
|--------------------------|----------|----------|--------------|----------|----------|
| 其中:运输船 | | | | | |
|--------------------------|----------|----------|--------------|----------|----------|
| 工程船 | | | | | |
|--------------------------|----------|----------|--------------|----------|----------|
| 港作船 | | | | | |
|--------------------------|----------|----------|--------------|----------|----------|
| 其他船 | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------
装有生活 |装有液|装有焚烧| |
污水处理 |位计 |炉(艘)|备注|
装置(艘)|(艘)| | |
----------|------|--------|----|
6 | 7 | 8 |乙 |
----------|------|--------|----|
| | | |
----------|------|--------|----|
| | | |
----------|------|--------|----|
| | | |
----------|------|--------|----|
| | | |
----------|------|--------|----|
| | | |
----------|------|--------|----|
| | | |
----------|------|--------|----|
| | | |
----------|------|--------|----|
| | | |
----------|------|--------|----|
| | | |
------------------------------------
单位负责人签章: 环保机构负责人签章: 填表人签章:
报出日期: 年 月 日
当年建成投产的大中型建设项目“三同时”执行情况
单位名称: 一九九 年 表号:交业环103表
制表机关:交通部
------------------------------------------------------------------------------------------------
| 项 目 | 单 位 | 数 量 | 备 注 |
|--------------------------------------|--------------------|--------------|--------------|
| 甲 | 乙 | 1 | 丙 |
|--------------------------------------|--------------------|--------------|--------------|
|一、当年建成投产的建设项目数 | 个 | | |
|--------------------------------------|--------------------|--------------|--------------|
| 建设项目名称: | | | |
|--------------------------------------|--------------------|--------------|--------------|
| 1、 | | | |
|--------------------------------------|--------------------|--------------|--------------|
| 2、 | | | |
|--------------------------------------|--------------------|--------------|--------------|
| 3、 | | | |
|--------------------------------------|--------------------|--------------|--------------|
| 4、 | | | |
|--------------------------------------|--------------------|--------------|--------------|
| 5、 | | | |
|--------------------------------------|--------------------|--------------|--------------|
|二、建设项目中已执行“三同时”的 | 个 | | |
|--------------------------------------|--------------------|--------------|--------------|
| 其中:全部执行的 | 个 | | |
|--------------------------------------|--------------------|--------------|--------------|
| 部分执行的 | 个 | | |
|--------------------------------------|--------------------|--------------|--------------|
|三、当年建成投产的建设项目投资总额 | 万元 | | |
|--------------------------------------|--------------------|--------------|--------------|
| 其中:环保工程投资 | 万元 | | |
|--------------------------------------|--------------------|--------------|--------------|
|四、新增处理“三废”能力 | | | |
|--------------------------------------|--------------------|--------------|--------------|
| 1、废水 | 吨/日 | | |
|--------------------------------------|--------------------|--------------|--------------|
| 2、废气 | 标立方米/时 | | |
|--------------------------------------|--------------------|--------------|--------------|
| 3、固体废物 | 吨/年 | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------
单位负责人签章: 环保机构负责人签章: 填表人签章:
报出日期: 年 月 日
大中型建设项目执行“环境评价制度”情况
单位名称: 一九九 年 表号:交业环104表
制表机关:交通部
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|序 | |工程计划|工程总投资|环境评价|环境评价|环境评 |环保工程| |
| |建设项目名称|起止时间|(万元) |单位名称|起止时间|价费用 |投资估算|备注|
|号 | | | | | |(万元)|(万元)| |
|----|------------|--------|----------|--------|--------|--------|--------|----|
|1 | 甲 | 乙 | 1 | 丙 | 丁 | 2 | 3 |戊 |
|----|------------|--------|----------|--------|--------|--------|--------|----|
|2 | | | | | | | | |
|----|------------|--------|----------|--------|--------|--------|--------|----|
|3 | | | | | | | | |
|----|------------|--------|----------|--------|--------|--------|--------|----|
|4 | | | | | | | | |
|----|------------|--------|----------|--------|--------|--------|--------|----|
|5 | | | | | | | | |
|----|------------|--------|----------|--------|--------|--------|--------|----|
|6 | | | | | | | | |
|----|------------|--------|----------|--------|--------|--------|--------|----|
|7 | | | | | | | | |
|----|------------|--------|----------|--------|--------|--------|--------|----|
|8 | | | | | | | | |
|----|------------|--------|----------|--------|--------|--------|--------|----|
|9 | | | | | | | | |
|----|------------|--------|----------|--------|--------|--------|--------|----|
|10| | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------
单位负责人签章: 环保机构负责人签章: 填表人签章:
报出日期: 年 月 日

附:交通环境统计主要指标解释及填写方法
一、环境保护基本情况(交业环100表)
1、汇总的单位数:指以独立核算单位为准汇总的单位个数。
2、年末固定资产原值:指所汇总的单位的年末固定资产原值总计。
3、环保设施:指用于防治污染、“三废”综合利用的设施,包括:防尘、防毒、噪声防治、污水处理、固体废弃物处置、处理设施及船舶防污设备(油水分离器、油份浓度计、排油监控装置、焚烧炉、生活污水处理装置、洗舱机)等。
若计划财务部门没有准确统计数字,可填写估计数字,并在备注中说明。
4、年末职工人数:指所汇总的单位年末职工人数总计。
5、环保工作人员:指从事环保管理、科研、设计、教学、监测、检测、治理工作的专、兼职人员。
管理人员:指省、自治区、直辖市交通厅(局)、部直属和双重领导企、事业单位的环保处(科、室)危管防污处(科)人员或负责环保工作的处(科、室)中负责环保工作的专、兼职人员。
科研人员:指专门从事环保研究的人员。
设计人员:指各设计单位环保设计人员。
教学人员:指各大、中、专院校环保专业教学人员。
监测人员:指从事环境监测的工作人员。
检测人员:指汽车检测站负责尾气检测人员。
治理人员:指污水接收处理场(站、船)、垃圾接收处理场(车、船、站)、除尘和其他污染治理设施的管理和操作人员及负责兼管油水分离器等船舶防污设备的三管轮。
环保工作人员数=管理人员数+科研人员数+设计人员数+数字人员数+监测人员数+检测人员数+治理人员数
6、现有环保房屋建筑面积:指环境管理、监测、科研、设计、教学用房建筑面积。
7、主要仪器、设备:指用于科研、设计、监测、检测、教学等价值千元以上的仪器、设备。
二、企事业污染治理情况(环年基4表)
1、本年污染治理资金来源合计:指企事业单位经主管部门批准或企业自己安排的本年实际用于治理废水、废气、废渣、噪音和其他环境工程的各种来源资金总额。
本年污染治理资金来源合计=基本建设资金+更新改造资金+综合利用利润留成+环境保护补助资金+贷款+其他资金
基本建设资金:指纳入基本建设内的各种资金,包括国家预算内安排用于治理环境污染的拔改贷资金(现称经营性和非经营性资金)以及企业自筹资金、利用外资等(包括由上年结转到本年继续使用的资金)。
更新改造资金:指由各级经委或企事业单位安排的用于治理环境污染的更新改造资金。
综合利用利润留成:指企业为消除污染,以“三废”为主要原料,开展综合利用项目所得产品利润的提留部分。
环境保护补助资金:指由地方财政部门和环境保护部门征收的排污费中实际用于补助环境污染治理部分。
其他资金:指五种资金来源以外的其他用于污染治理的资金数。
2、污染治理资金使用合计与本年污染治理资金来源合计相同。不同之处,此项按使用情况分类。
污染治理资金使用合计=治理废水资金+治理废气资金+治理固体废物资金+治理噪音资金+其他资金
本年污染治理资金来源合计=污染治理资金使用合计
3、当年安排治理项目:指在本年内由国家、部门、地方或企事业安排的以治理污染“三废”综合利用为主要目的,治理废水、废气、固体废物、噪音及其他环境治理工程项目的总数。不包括续建项目,也不包括“三同时”项目。
治理废水:航运单位一次更新若干个油水分离器的只能算一个治理废水项目。
4、当年竣工项目:指当年竣工投入运转的治理废水、废气、固体废物、噪音及其他环境工程项目的总数。包括以往年度开工当年续建竣工项目。
5、当年竣工项目中当年安排的:指当年安排的治理废水、废气、固体废物、噪音及其他环境工程中已竣工投入运转的项目的总数。不包括续建项目竣工数。
6、当年竣工项目累计完成投资额:指在本年内竣工的项目,自开工至竣工逐期累计完成的全部投资额。
7、当年竣工项目设计年处理利用“三废”量:指当年竣工污染治理项目(无论哪年开工)设计文件规定的年处理、利用“三废”量。
三、企业“三废”排放及处理利用情况(交业环105表):
1、水
(1)工业用水总量:指企业用于生产方面,包括港(厂)区生活、船舶供水、机车用水、煤堆场喷水等新鲜用水量和重复用水总和。
新鲜用水量:指企业从地面水、水井和城市自来水取用的水量。
重复用水量:指企业内部循环使用、一水多用、串级使用和经处理后回用的水量。
(2)船舶供水量:指港口供给到港船舶用水量。
(3)工业废水处理量:指经过各种水处理设施处理的工业废水总量。不包括港口接收处理到港船舶污水的处理量。
(4)外排废水中未经处理达标量:指虽未经水处理设施处理,但符合国家或地方排放标准的废水量。
2、气
(1)全年耗煤量:包括车、船用煤和其他生产、生活用煤。
(2)全年耗燃料油量:包括车、船用燃料油和其他生产、生活用燃料油量。
(3)锅炉:指企业港区(厂区)内用于生产、生活的1蒸发量吨以上锅炉(含1蒸发量吨)。
(4)工业炉窑:指企业生产用的炉窑。如“炼铁高炉、炼钢炉、冲天炉、烘干炉窑、锻造加热炉、水泥窑、石灰窑等。
(5)锅炉、工业炉窑达标的:均指达到国家和地方排放标准的锅炉和工业炉窑。
(6)废气排放总量:指燃料燃烧、生产工艺过程中排放的各种废气总量。以标准状态下〔压力为101.31kPa(760毫米汞柱),温度为零度〕每年万标立方米表示(每小时排放量的算术平均值X年排放小时数)。
为了便于说明交通系统情况,运输车辆排放的废气不计其中,单列一项。此项仅统计有组织排放(即废气通过烟囱或排气筒集中排放)的废气量,无组织排放(即无集中式排放口的排放)的废气量暂不统计在内。
燃料燃烧过程中废气排放量:指燃煤、油气锅炉和工业炉窑(烘干炉、锻造加热炉、退火炉及其他纯属加热过程的炉窑)在燃烧过程中所排放的总量。
生产工艺过程中废气排放量:指生产工艺过程中排放的废气总量。
--4
计算公式: V燃或V生=10 Qn.h
式中: Qn——某废气排放流量,标立方米/时;
h——某废气排放时间,小时/年;
V燃或V生——某燃烧废气量或某生产工艺废气量,万
标立方米/年。
对于无测试条件的单位,可根据风机铭牌标定的风量进行近似计算。
计算公式:
273 B
Qn=———————×————Q
273+t 760
式中:Qn——标准状态下的废气排放量,标立方米/时;
Q ——风机铭牌标定风量,立方米/时;
t ——废气温度,℃
B ——当地大气压力,帕(毫米汞柱)。
经过消烟除尘的:指经过消烟除尘装置处理的烟气量。可根据下式计算:
V除=V燃·η
式中:V除——经消烟除尘装置处理的烟气量,万标立方米;
V燃——燃烧废气量,万标立方米;
η ——除尘器的除尘效率,%。
经过净化处理的:指生产工艺过程中排放的废气经过各种处理装置净化、处理的量。
计算公式:V净=V生·η
式中:V净——经过各种净化处理装置净化、处理的废气量,万
标立方米;
V生——某生产工艺废气量,万标立方米;
η ——净化处理装置的净化效率,%。
(7)汽车尾气排放情况
消耗柴油量:指柴油车的燃料年消耗量。
消耗汽油量:指汽油车的燃料年消耗量。
(8)工业粉尘排放量:指企业在生产过程中排放的固体微粒总重量。此项不包括港口生产作业中发生的粉尘量。
工业粉尘排放量一般可用下式计算:
--6 -- --6 --
Gds=10 Vd·Cd·h=10 Vd(1--η)·C·h
式中:Gds——工业粉尘排放量,吨/年;
Vd——排放系统的排风量,立方米/时;
Cd——除尘系统出口气体含尘平均浓度,克/立方米;
η——除尘系统的除尘效率,%;
--
Ci——除尘系统入口气体含尘平均浓度,克/立方米;
h——生产设备系统年运转工作时数,时。
工业粉尘回收量:指经过各种回收处理装置回收的粉尘和尘泥量(包括干法和湿法)。
通常情况下:
工业粉尘产生量=工业粉尘排放量+工业粉尘回收量
工业粉尘回收量可用下式计算:
--6 --
Gw=10 Vd·η·Ci·h
式中:Gw——工业粉尘回收量,吨/年;
Vd——除尘系统的排风量,立方米/时;
η——除尘系统的除尘效率,%;
--
Ci——尘系统入口气体含尘平均浓度,克/立方米;
h——生产设备系统年运转工作时数,时。
港口粉尘产生量:指港口生产中,煤、矿石、散粮等起尘总量。
各货种起尘量按运量的2‰估算。

3、固体废物
(1)工业固体废物:指企业在生产过程中生产的固体弃物(包括固体状、半固体状和高浓度液体状)。

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危险废物出口核准管理办法

国家环境保护总局


国家环境保护总局令

第 47 号

  《危险废物出口核准管理办法》已于2007年12月25日经国家环境保护总局2007年第四次局务会议审议通过。现予公布,自2008年3月1日起施行。
                    国家环境保护总局局长  周生贤
                          二○○八年一月二十五日



危险废物出口核准管理办法

目  录

  第一章 总  则
  第二章 出口申请与核准
  第三章 监督管理
  第四章 罚  则
  第五章 附  则

第一章 总  则

  第一条 为了规范危险废物出口管理,防止环境污染,根据《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》(以下简称《巴塞尔公约》)和有关法律、行政法规,制定本办法。
  第二条 在中华人民共和国境内产生的危险废物应当尽量在境内进行无害化处置,减少出口量,降低危险废物出口转移的环境风险。
  禁止向《巴塞尔公约》非缔约方出口危险废物。
  第三条 产生、收集、贮存、处置、利用危险废物的单位,向中华人民共和国境外《巴塞尔公约》缔约方出口危险废物,必须取得危险废物出口核准。
  本办法所称危险废物,是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。
  《巴塞尔公约》规定的“危险废物”和“其他废物”,以及进口缔约方或者过境缔约方立法确定的“危险废物”,其出口核准管理也适用本办法。
  第四条 国务院环境保护行政主管部门负责核准危险废物出口申请,并进行监督管理。
  县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门依据本办法的规定,对本行政区域内危险废物出口活动进行监督管理。

第二章 出口申请与核准

  第五条 申请出口危险废物,应当向国务院环境保护行政主管部门提交下列材料:
  (一)申请书。
  (二)越境转移通知书(中、英文)。
  (三)出口者与进口国(地区)的处置者或者利用者签订的书面协议。
  (四)危险废物的基本情况数据表、物质安全技术说明书(MSDS)或者化学品安全技术说明书(CSDS)。
  (五)危险废物产生情况的说明文件,主要包括危险废物的产生过程、地点、工艺和设备的说明。
  (六)危险废物在进口国(地区)处置或者利用情况的说明文件,主要包括危险废物处置或者利用设施的地点、类型、处理能力以及处置或者利用中产生的废水、废气、废渣的处理方法等。
  (七)处置者或者利用者在进口国(地区)获得的有关危险废物处置或者利用的授权或者许可的有效凭证。
  (八)危险废物运输突发环境污染事件应急预案。
  (九)危险废物运输的路线说明文件,主要包括境内运输路线(包括途经的省、市、县)、离境地点、过境国(地区)过境地点、进口国(地区)入境地点以及进口国(地区)和过境国(地区)主管部门的联系方式及通讯地址等。
  (十)出口者的书面承诺文件或者有效的保险文件。出具书面承诺文件的,应当承诺在因故未完成出口活动或者由于意外事故引发环境污染时,承担危险废物退运、处置、污染消除和损失赔偿等有关费用。
  (十一)出口者的营业执照。出口者为危险废物收集者、贮存者、处置者或者利用者的,还需提交危险废物经营许可证。
  (十二)危险废物国内运输单位危险货物运输资质证书及承运合同。
  前款所列申请材料的复印件应当加盖申请单位印章。
  第六条 国务院环境保护行政主管部门根据下列情况分别作出处理:
  (一)申请材料齐全、符合要求的,予以受理;
  (二)申请材料不齐全或者不符合要求的,应当当场或者在5个工作日内一次告知申请单位需要补正的全部内容。
  第七条 国务院环境保护行政主管部门对符合下列条件之一的,应当自受理之日起15个工作日内,作出初步核准出口决定:
  (一)进口国(地区)的利用者需要将该危险废物作为再循环或者回收工业的原材料,且有相应的技术能力、必要设施、设备和场所,能以环境无害化方式利用该危险废物;
  (二)中华人民共和国没有以环境无害化方式处置该危险废物所需的足够的技术能力和必要的设施、设备或者适当的处置场所,且进口国(地区)的处置者有相应的技术能力、必要设施、设备和场所,并能以环境无害化方式处置该危险废物。
  国务院环境保护行政主管部门对不符合前款所列条件的,应当自受理之日起15个工作日内,作出不予核准出口决定,并书面通知申请单位。
  国务院环境保护行政主管部门对受理的申请进行书面审查。需要现场核查的,应当指派两名以上工作人员进行核查。
  第八条 对已作出初步核准决定的危险废物出口申请,国务院环境保护行政主管部门应当向进口国(地区)和过境国(地区)主管部门发出书面征求意见的函,并自收到同意进口和同意过境的书面意见之日起5个工作日内,作出核准出口决定。
  对进口国(地区)主管部门或者过境国(地区)主管部门不同意危险废物出口或者过境的,不予核准出口申请,并书面通知申请单位。
  第九条 国务院环境保护行政主管部门应当自作出核准决定之日起10个工作日内,向申请单位签发危险废物出口核准通知单。
  国务院环境保护行政主管部门根据危险废物出口者提供的境内运输路线说明文件,将核准结果通知危险废物所在地和境内运输途经地区的省级人民政府环境保护行政主管部门。
  省级人民政府环境保护行政主管部门应当将核准结果通知本行政区域内有关设区的市级和县级人民政府环境保护行政主管部门。
  第十条 有下列情形之一的,应当重新提出申请:
  (一)改变或者增加出口危险废物类别或者数量的;
  (二)改变出口者、进口国(地区)的处置者或者利用者的;
  (三)改变进口国(地区)、过境国(地区)的;
  (四)改变出口目的的;
  (五)改变出口时限的。
  第十一条 危险废物出口核准通知单的有效期限不超过1年。

第三章 监督管理

  第十二条 危险废物出口者应当对每一批出口的危险废物,填写《危险废物越境转移—转移单据》,一式二份。
  转移单据应当随出口的危险废物从转移起点直至处置或者利用地点,并由危险废物出口者、承运人和进口国(地区)的进口者、处置者或者利用者及有关国家(地区)海关部门填写相关信息。
  危险废物出口者应当将信息填写完整的转移单据,一份报国务院环境保护行政主管部门,一份自留存档。
  危险废物出口者应当妥善保存自留存档的转移单据,不得擅自损毁。转移单据的保存期应不少于5年。国务院环境保护行政主管部门要求延长转移单据保存期限的,有关单位应当按照要求延长转移单据的保存期限。
  第十三条 国务院环境保护行政主管部门有权检查转移单据的运行情况,也可以委托县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门检查转移单据的运行情况。被检查单位应当接受检查,如实汇报情况。
  第十四条 在危险废物运输开始10个工作日之前,危险废物出口者应当填写《运输前信息报告单》,并将其连同填写的转移单据复印件,一并报送国务院环境保护行政主管部门,并抄送危险废物移出地和境内运输途经地区的省级、设区的市级和县级人民政府环境保护行政主管部门。
  第十五条 自危险废物离境之日起10个工作日内,危险废物出口者应当填写《离境信息报告单》,并将其连同危险废物出口者和相关承运人填写的转移单据复印件和危险废物出口报关单复印件,报送国务院环境保护行政主管部门。
  第十六条 自危险废物进口者接收危险废物之日起10个工作日内,危险废物出口者应当填写《抵达进口国(地区)信息报告单》,并将其连同危险废物出口者、相关承运人、危险废物进口者及过境国(地区)海关、进口国(地区)海关填写完毕的转移单据复印件,一并报送国务院环境保护行政主管部门。
  第十七条 自危险废物处置或者利用完毕之日起40个工作日内,危险废物出口者应当填写《处置或者利用完毕信息报告单》,并将其连同危险废物出口者、相关承运人、危险废物进口者、进口国(地区)的危险废物处置者或者利用者及过境国(地区)海关、进口国(地区)海关填写完毕的转移单据原件,一并报送国务院环境保护行政主管部门。
  第十八条 自危险废物出口核准通知单有效期届满之日起20个工作日内,危险废物出口者应当填写《危险废物出口总结信息报告单》,并报送国务院环境保护行政主管部门。
  第十九条 危险废物出口者应当将按照第十五条、第十六条、第十七条和第十八条的规定向国务院环境保护行政主管部门报送的有关材料,同时抄送危险废物移出地省级、设区的市级和县级人民政府环境保护行政主管部门。
  第二十条 禁止伪造、变造或者买卖危险废物出口核准通知单。

第四章 罚  则

  第二十一条 违反本办法规定,无危险废物出口核准通知单或者不按照危险废物出口核准通知单出口危险废物的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令改正,并处3万元以下的罚款。
  不按照危险废物出口核准通知单出口危险废物,情节严重的,还可以由国务院环境保护行政主管部门撤销危险废物出口核准通知单。
  第二十二条 违反本办法规定,申请危险废物出口核准的单位隐瞒有关情况或者提供虚假材料的,国务院环境保护行政主管部门不予受理其申请或者不予核准其申请,给予警告,并记载其不良记录。
  第二十三条 违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令改正,并处以罚款:
  (一)未按规定填写转移单据的;
  (二)未按规定运行转移单据的;
  (三)未按规定的存档期限保管转移单据的;
  (四)拒绝接受环境保护行政主管部门对转移单据执行情况进行检查的。
  有前款第(一)项、第(二)项、第(三)项行为的,处3万元以下罚款;有前款第(四)项行为的,依据《固体废物污染环境防治法》第七十条的规定,予以处罚。
  有前款第(一)项、第(二)项、第(四)项行为,情节严重的,由国务院环境保护行政主管部门撤销危险废物出口核准通知单。
  第二十四条 违反本办法规定,未将有关信息报送国务院环境保护行政主管部门,或者未抄报有关地方人民政府环境保护行政主管部门的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门处3万元以下罚款,并记载危险废物出口者的不良记录。
  第二十五条 违反本办法规定,伪造、变造或者买卖危险废物出口核准通知单的,由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处罚。
  第二十六条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得危险废物出口核准通知单的,依据《中华人民共和国行政许可法》的规定,由国务院环境保护行政主管部门撤销危险废物出口核准通知单,并处3万元以下罚款。
  第二十七条 危险废物出口未能按照书面协议的规定完成时,如果在进口国通知国务院环境保护行政主管部门和《巴塞尔公约》秘书处之后90日内或者在有关国家同意的另一期限内不能作出环境上无害的处置替代安排,出口者应当负责将废物退运回国,并承担该废物的运输与处置或者利用等相关费用。
  第二十八条 负责危险废物出口核准管理工作的人员玩忽职守、徇私舞弊或者滥用职权的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五章 附  则

  第二十九条 从中华人民共和国台湾地区向其他《巴塞尔公约》缔约方出口危险废物的核准,参照本办法执行。
  第三十条 本办法自2008年3月1日起施行。
  附:
  《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十二条有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:
  (一)伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的;……
  附件: JL第47号附件

重庆市安全生产监督管理规定(试行)

重庆市人民政府


渝府发〔2002〕38号


重庆市人民政府关于印发重庆市安全生产监督管理规定(试行)的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门,各有关单位:
现将《重庆市安全生产监督管理规定(试行)》印发给你们,请认真贯彻执行。

二○○二年五月二十二日


重庆市安全生产监督管理规定(试行)

第一章 总 则

第一条 为了加强安全生产监督管理,防止事故发生,保障
人身及财产安全,依据有关法律、法规和规章,结合本市实际,
制定本规定。
第二条 本市行政区域内,从事生产经营活动的法人和其他
组织(以下统称为单位)以及个人,从事安全生产监督管理活动
的部门,必须遵守本规定。
第三条 安全生产工作应当贯彻安全第一、预防为主的方
针。
各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导,落实安全
生产责任制,把安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划及年
度计划,完善工伤社会保险制度,增加安全生产管理投入,发展
安全生产科学技术。各级人民政府应当推行全民安全生产教育,
提高全民安全生产防范意识和自救能力。
第四条 市和区县(自治县、市)人民政府设立的安全生
产委员会(以下简称安委会),负责组织、协调和指导本行政区
域安全生产管理工作。
第五条 市和区县(自治县、市)安全生产综合监督管理
部门负责本行政区域内安全生产工作的综合监督管理。
市和区县(自治县、市)有关安全生产专项监督管理部门
在各自职权范围内依照有关法律、法规、规章,做好安全生产专
项监督管理工作,并接受安全生产综合监督管理部门的指导和监
督。
市和区县(自治县、市)有关行业归口管理部门,应当依
照有关法律、法规、规章,负责本行业的安全生产管理,接受安
全生产综合监督管理部门的指导和监督。
第六条 乡镇人民政府、街道办事处、村(居)民委员会
依照职权管理所属单位的安全生产工作。
第七条 各级工会组织依法维护职工的合法权益,对单位
遵守安全生产法律、法规、规章的情况进行监督。

第二章 安全生产管理

第八条 各区县(自治县、市)人民政府、各行业归口管
理部门应当分别与下级人民政府、单位签订安全生产责任书,层
层落实安全生产目标责任制。
各级人民政府、各行业归口管理部门及各单位的法定代表人
或主要负责人,是安全生产第一责任人,分别对本地区、本系统、
本单位的安全生产负全面领导责任;分管安全生产的负责人,负
主要领导责任;分管业务工作的负责人,对分管范围内的安全生
产负直接领导责任。
安全生产责任书分别报送上一级或者同级安全生产综合监督
管理部门备案,在安全生产第一责任人任期内有效;责任人变更
时,应当重新签订安全生产责任书。
第九条 单位从业人员超过300人的,应当设置相应的安全
生产管理机构或者配备相应的专职安全管理人员;从业人员在
300人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。
  单位将安全生产工作及其所需经费纳入年度计划和财务计
划。
  第十条 单位必须贯彻有关安全生产的法律、法规、规章,
建立健全安全生产制度和安全操作规程,改善劳动条件,降低劳
动强度,减少职业危害,消除事故隐患,并依法参加工伤社会保险。
第十一条 单位应当对职工进行安全教育培训,经考核合格
后上岗。
  单位安全生产责任人应当经过专门的安全知识培训,取得资
格证书后任职。
  安全生产专职管理人员应当接受相应的专门培训,取得资格
证书后方可上岗。
  特种作业人员必须持证上岗,其培训和考核按国家有关规定
执行。
 第十二条 单位应当按照国家和市有关规定向职工提供劳
动防护用品,并督促职工按照规定使用。不得以货币或者其他形
式替代按照规定应当提供使用的劳动防护用品。
第十三条 单位应当依法设置符合国家标准的安全设施,并
定期保养、维修、检验。
新建、改建、扩建建设工程或者技术改造项目的安全设施,
应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
法律、法规和规章规定需要进行安全评价的,必须进行安
全评价。
第十四条 在租赁、承包经营活动中,租赁和承包双方应当
明确安全生产责任;不得将生产场地、生产设备租赁或者将生产
工程项目承包给不具备相应资质和不具备国家、市规定的安全生
产条件的单位或者个人。
第十五条 从事危险性较大的设备、设施的设计、制造、安
装、修理和改造的单位,应当按照国务院《危险化学品安全管理
条例》取得有关行政主管部门的安全认证。
第十六条 生产、经营、储存、运输、使用和处置废弃危险
化学品、民用爆炸品、放射性等危险物品的单位,应当依法取得
批准或者许可。生产、经营、储存、运输、使用和处置废弃危险
化学品、民用爆炸品、放射性等危险物品时,应当进行安全性评
估,并按规定设置报警、通风、防盗装置和安全标志等安全防护
设施,制定在紧急情况下的安全处置和救援措施。
严禁不具备安全生产资格的单位和个人从事生产、经营、储
存、运输、使用和处置废弃危险化学品、民用爆炸品、放射性等
危险物品。
第十七条 大型商场(店)、娱乐场所、宾馆、饭店等公共
场所的安全技术设施,经政府有关职能部门按各自职责审查验收
后,方可投入使用或者营业。
举办临时性的大型展销会(集市)、展览、庆典、文体娱乐
等活动,举办单位应当制定相应的安全保护措施,并按照有关规
定履行报批手续。
  第十八条 人员集中或者流动性较大的生产经营性场所,应
当符合下列要求:
(一)设置符合紧急疏散需要、标志明显的出口、通道,
并保持畅通;
(二)有人数限制的,不得超过限定的人数;
(三)按照规定配备消防设施和器材;
(四)未成年人活动的场所,应当对容易发生意外事故的设
施、设备采取有效的防范措施;
(五)禁止存放危险化学品、民用爆炸品和放射性等危险
物品。
法律、法规另有规定的,应从其规定。
第十九条 职工应当遵守安全生产法律、法规、规章以及劳
动纪律和岗位安全操作规程,正确使用安全防护设施和劳动防护
用品,对管理人员违章指挥、强令冒险作业的,有权拒绝执行;
对危害生命安全和身体健康的行为,有权提出批评、检举和控告。
第二十条 单位从事特种劳动防护用品的生产和经营,应当
按照劳动部《劳动防护用品管理规定》向市安全生产综合监督管
理部门申请安全生产(经营)许可证,按照有关规定办理资格认
证手续。禁止销售或者使用无安全生产许可证的单位和个人生产
的特种劳动防护用品。禁止销售或者使用无产品合格证的特种劳
动防护用品。
第二十一条 单位应当定期组织安全检查,对存在的事故隐
患,应当制定整改方案并组织实施,确保本单位的工作场所、生
产设备和安全设施处于安全良好状态。
第二十二条 各级人民政府应当组织建立区域互救、政府救
援的应急救援体系,提高对突发性重大事故的应急救援能力。
  第二十三条 市和区县(自治县、市)安委会应当组织制定
本行政区域重大事故应急救援方案,政府有关监督管理部门应当
组织制定专业安全事故应急救援方案,从事危险性或者危害性较
大的生产经营性单位应当制定本单位事故应急救援方案。
  第二十四条 政府有关部门、单位应当按规定及时报告事故
统计数据和信息,由市和区县(自治县、市)安全生产综合监督
管理部门汇总后上报政府和上级主管部门。
第二十五条 区县(自治县、市)、乡镇人民政府应当建立
事故和事故隐患举报奖励制度。

第三章 安全生产监督

  第二十六条 市和区县(自治县、市)安委会应当全面掌握
安全生产情况,分析安全生产形势,评估安全生产状况,研究安
全生产工作中的重大问题,提出相应对策和建议,统一部署,督
促本行政区域的安全生产工作,制定整改监控方案,并组织实施。
  第二十七条 市和区县(自治县、市)安委会应当对下级人
民政府和同级人民政府有关部门的安全生产执法情况进行监督检
查,并定期对下级人民政府和同级人民政府有关部门安全生产责
任人履行职责情况提出考评意见和奖惩建议,报同级人民政府决
定。
第二十八条 安全生产综合监督管理部门应当对有关部门、
单位实施安全生产法律、法规、规章的情况依法履行国家监察。
有关专项监督管理部门应当在各自职责范围内,对单位遵守
安全生产法律、法规的情况依法进行专项监督检查。
第二十九条 市和区县(自治县、市)安全生产综合监督管
理部门依法履行下列监督职权:
(一)对各单位贯彻国家安全生产有关法律、法规和规章的
情况进行监督,依法处理违反安全生产法律、法规和规章的行为;
(二)在紧急情况下,对可能导致人身伤害和财产损失的重
大事故隐患单位可以依法采取包括责令停止作业、暂时停产、停
业的措施;
(三)参与或者组织建设项目安全设施的设计、审查和竣工
验收,负责安全评价的组织管理;
(四)组织或者参加职工伤亡事故处理工作并负责批复结案;
(五)法律、法规、规章规定的其他监督职权。
第三十条 市和区县(自治县、市)安全生产综合监督管理
部门按下列分工实施安全生产监督管理:
(一)中央在渝大型企业及市属国有重点企业的安全生产监
督管理,由市安全生产综合监督管理部门负责。必要时市安全生
产综合监督综合部门可以对区县管辖的单位行使监督检查职能;
(二)前项规定以外的单位安全生产监督管理,由所在区县
(自治县、市)安全生产综合监督管理部门负责。
第三十一条 安全生产综合监督管理部门应当及时受理对违
反安全生产法律、法规、规章行为的检举和控告,并依法调查处理。
 第三十二条 安全生产监督管理部门的监督检查人员依法
执行公务,有权查阅或者复制必要资料,询问有关人员,检查工
作现场,依法取证。任何单位和个人无正当理由不得拒绝和阻碍
安全生产监督人员执行公务。
安全生产监督人员执行公务,应当出示行政执法证件,秉公
执法并遵守有关规定。
第三十三条 安全生产监督管理部门在检查中发现事故隐
患,应当向事故隐患单位下达事故隐患整改通知书。
事故隐患单位接到整改通知书后,应当组建事故隐患整改
领导小组,加强现场监测,制定应急计划,提出整改措施,及时
予以整改。

第四章 事故报告与调查处理

第三十四条 安全生产事故发生后,有关单位和人员应当
迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,保护好事故现场。
并按有关规定立即上报,不得瞒报、谎报或者故意拖延不报。
安全生产事故发生地人民政府和有关部门应当按照规定,
迅速组织救助,有关单位和个人应当服从指挥、调度,配合救助,
将事故损失降到最低限度。
第三十五条 地方各级人民政府及其有关部门接到死亡、
重伤事故报告后,应当根据国家有关法律、法规和本规定的规定
组织调查组进行调查处理。
事故调查组应当查明事故发生的原因、过程、人员伤亡和
经济损失情况,确定事故责任者,提出事故处理意见和防范措施
的建议,并写出事故调查报告。
第三十六条 道路交通、水上交通、农机、渔业、铁路、
航空等发生安全生产死亡事故的,按照下列规定组织调查处理:
(一)特别重大安全事故(铁路、水运、矿山、水利、电
力事故造成一次死亡50人及其以上的,航空事故造成一次死亡
40人及其以上的,公路和其他事故造成一次死亡30人及其以上
的),依据《特别重大事故调查程序暂行规定》(国务院令第34
号),组织调查组,开展调查工作。报国务院批复结案。
(二)特大安全事故(一次死亡10人及其以上的),由各
区县(自治县、市)政府或市级归口部门组织调查。报市政府批
复结案。
(三)重大安全事故(一次死亡3人及其以上的),由各区
县(自治县、市)政府授权当地安全生产综合监督管理部门组织
调查或由事故单位的归口管理部门组织调查。报市安全生产综合
监督管理部门批复结案,并报市政府备案。
(四)死亡事故(一次死亡1-2人的),由事故所在地相
关部门或会同市级有关部门组织调查。由当地区县(自治县、市)
安全生产综合监督管理部门批复结案。
(五)中央在渝大型企业、市属国有重点企业发生一次死
亡29人以下安全生产事故,应及时报告市安全生产综合监督管
理部门,并由市安全生产综合监督管理部门会同市级有关部门调
查处理,批复结案。
(六)煤炭企业安全生产事故,按照国家有关规定调查处理。
第三十七条 事故调查结束后,调查组应当提出《伤亡事故
调查处理报告书》,报有关部门批复结案。安全生产死亡事故应
在发生之日起60日内结案,特殊情况可适当延长,但不得超过
120日。
第三十八条 生产、经营单位及有关部门应当按规定建立事
故统计报告制度,定期分析伤亡事故发生的情况,并按月向安全
生产监督行政主管部门报告。生产、经营单位负责人应当对事故
统计报告的及时性、准确性负责。
安全生产综合监督管理部门应当定期统计分析本行政区域内
发生的伤亡事故情况,并按月向本级人民政府和上级安全生产综
合监督管理部门报告,定期向社会公布本地区伤亡事故情况。

第五章 安全生产行政责任追究

第三十九条 地方各级人民政府主要领导人和政府有关部
门正职负责人对本地区重大火灾、交通、建筑、爆炸物品、危险
化学品、煤矿、矿山、设备、设施等重大安全生产事故的防范、
发生,有失职、渎职情形或者有领导责任的,依照有关规定给予
行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
重大安全生产事故标准按国家有关规定确定,特大安全生产
事故行政责任的追究按照国务院有关规定执行。
第四十条 中小学校对学生进行劳动技能教育以及组织学
生参加公益劳动等社会实践活动,必须确保学生安全。严禁以任
何形式、名义组织学生从事接触易燃、易爆、有毒、有害等危险
品的劳动或者其他危险性劳动。严禁将学校场地出租作为从事易
燃、易爆、有毒等危险品的生产、经营场所。
中小学校违反前款规定的,按照学校隶属关系,对政府主
要领导人和教育行政部门正职负责人以及相关责任人员,视情节
轻重,按照有关规定给予记过、降级、撤职的行政处分;构成玩
忽职守罪或者其他罪的,依法追究刑事责任。
第四十一条 地方各级人民政府未按照本规定确定的职责和
程序履行职责,本地区发生重大安全生产事故的,对政府主要领
导人以及相关责任人员,根据情节轻重,按有关规定给予降级、
撤职的行政处分。
第四十二条 发生重大安全生产事故,社会影响特别恶劣或
性质特别严重的,对负有领导责任的政府主要领导人和有关部门
正职负责人以及相关责任人员按有关规定给予行政处分。
重大安全生产事故发生后,隐瞒不报、谎报、拖延报告,或
者以任何方式阻碍、干涉事故调查,对政府主要领导人和政府部
门正职负责人以及相关责任人员按有关规定给予降级的行政处分。
第四十三条 依法对涉及安全生产事项负责行政审批(包括
批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照、竣工验收等)的政
府部门或者机构,必须严格依照法律、法规和规章规定的安全生
产条件和程序进行审查,不符合法律、法规和规章规定的安全生
产条件的,不得批准。不具备安全生产条件,弄虚作假,骗取批
准、勾结串通行政审批工作人员取得批准的,除必须立即撤销原
批准外,对当事人依法给予行政处罚。
负责行政审批的政府部门或者机构违反前款规定的,对负责
行政审批的政府部门或者机构的正职负责人和分管负责人以及相
关责任人员,根据情节轻重,按有关规定给予降级、撤职直至开
除,与当事人勾结串通的,给予行政开除处分。
第四十四条 对发生安全生产事故的单位和个人的行政处
罚、民事责任和刑事处罚,依照有关法律、法规和规章的规定执行。
第四十五条 安全生产监督管理部门的执法人员,在安全
生产监督管理工作中有下列行为之一的,由主管部门和监察机关
按有关规定给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)玩忽职守、滥用职权,造成重大经济损失的;
(二)徇私舞弊、贪污受贿、谋取私利的。
第四十六条 监察机关应当依照有关法律、法规的规定,
对地方各级人民政府和政府部门及其工作人员履行安全生产监督
管理职责情况实施监察。

第六章 附则

第四十七条 本规定自公布之日起施行。