沈阳市教育督导条例
辽宁省沈阳市人大常委会
沈阳市教育督导条例
（2003年12月9日沈阳市第十三届人民代表大会常务委员会第八次会议通过；
2004年1月16日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第七次会议批准）
第一条 为加强教育工作的行政监督，完善教育督导制度，促进教育事业的发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称教育督导，是指市和区、县（市）人民政府对所管辖的各级各类教育及其相关工作的监督、检查、评估和指导。
第三条 本条例适用于市和区、县（市）人民政府对本级人民政府有关部门、下级人民政府及其有关部门、本级管辖及下级管辖的各级各类学校及其他教育机构教育工作的督导。
第四条 市和区、县（市）教育督导机构代表本级人民政府行使教育行政监督职权。
第五条 教育督导应当依法进行，坚持公开、公正、高效、服务的原则。
第六条 市和区、县（市）人民政府应当根据所管辖的教育事业的规模，确定教育督导机构的编制，为教育督导机构提供必要的工作条件和经费保障。
第七条 教育督导机构的主要职责是：
（一）统筹规划、组织实施教育督导工作，制定教育督导工作制度；
（二）对本级人民政府有关部门、下级人民政府及其有关部门依法履行教育职责的情况进行督导；
（三）对学校及其他教育机构执行有关法律、法规和办学方向、办学质量、办学行为等情况进行督导；
（四）对教育工作中的重点、难点和热点问题进行督导；
（五）组织教育督导人员培训，开展教育督导工作的科学研究；
（六）完成本级人民政府和上级教育督导机构交办的其他事项。
第八条 教育督导机构设专职督学，具体执行教育督导公务。
专职督学包括主任督学、副主任督学、督学、助理督学。
专职督学按行政干部管理权限任免。
第九条 专职督学应当具备下列基本条件：
（一）拥护党的路线、方针和政策，热爱教育事业；
（二）熟悉有关教育的法律、法规，具有较高的政策水平和教育管理水平；
（三）具有大学本科以上学历或者同等学力，有10年以上从事教育工作的经历；
（四）坚持原则、秉公办事、勤政、廉洁；
（五）法律、法规规定的其他条件。
第十条 教育督导机构或者专职督学具有下列职权：
（一）列席被督导单位的有关会议；
（二）要求被督导单位就督导事项汇报工作，提供有关的文件、资料；
（三）对被督导单位进行调查；
（四）对违反教育法律、法规的行为予以制止或者提出处理意见；
（五）法律、法规规定的其他职权。
第十一条 教育督导机构根据需要，可以会同有关部门开展教育督导工作，也可以聘请一定数量的兼职督学和特约督学参加督导活动。
第十二条 教育督导分为综合督导、专项督导和随机督导。
综合督导是对被督导单位进行的全面、系统的督导。
专项督导是对被督导单位进行的单项或者几项内容的督导。
随机督导是根据实际情况，对被督导单位进行的不定期的督导。
第十三条 综合督导和专项督导按下列程序进行：
（一）制定督导方案；
（二）下达督导提纲；
（三）组织实施督导；
（四）形成督导结果报告，向本级人民政府报告并通报被督导单位。
随机督导根据实际情况，按照教育督导机构的安排进行。
第十四条 被督导单位应当接受教育督导机构的督导，并按其要求做妤相应准备工作。
被督导单位应当按照督导结果报告的要求进行整改，并将整改情况在规定时间内向教育督导机构报告。
第十五条 被督导单位对督导报告有异议的，可以在收到督导结果报告之日起15日内向教育督导机构申请复查；对复查报告仍有异议的，可以在收到复查报告之日起15日内向本级人民政府提出申诉。
第十六条 教育督导机构可以将涉及重大问题的督导结果通过新闻媒体等途径向社会公布。
第十七条 教育督导结果应当作为考核、奖惩被督导单位和奖惩、任免其主要负责人的重要依据之一。
第十八条 专职督学与被督导单位有利害关系或者其他关系可能影响教育督导工作公正进行的，应当回避。
第十九条 被督导单位及其有关人员违反本条例规定，有下列行为之一的，由教育督导机构给予通报批评；对直接责任人和单位主要负责人，按干部管理权限依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）阻挠、拒绝教育督导机构和专职督学依法行使职权的；
（二）弄虚作假，欺骗教育督导机构的；
（三）对教育督导结果报告提出的整改意见拒不执行的；
（四）对向教育督导机构反映情况的人员打击报复的；
（五）妨碍教育督导工作的其他行为。
第二十条 专职督学违反本条例规定，有下列行为之一的，按干部管理权限依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）玩忽职守，贻误工作的；
（二）利用职权谋取私利的；
（三）包庇或者打击报复他人的；
（四）滥用职权的。
第二十一条 本条例自2004年3月1日起施行。
辽宁省人民代表大会代表议案工作条例
辽宁省人大常委会
辽宁省人民代表大会代表议案工作条例
辽宁省人民代表大会
（辽宁省第九届人民代表大会第四次会议于2001年2月24日通过，自2001年3月1日起施行）
第一条 为了保障辽宁省人民代表大会代表依法行使提出议案的权利，做好代表议案工作，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》以及有关规定，结合我省的实际情况，制定本
条例。
第二条 省人民代表大会代表向省人民代表大会提出议案，是法律赋予代表参与管理地方国家事务的民主权利。一切国家机关、组织和个人都应当尊重代表提出议案的权利。
第三条 本条例所称代表议案，是指省人民代表大会会议期间，代表十人以上联名，在规定的时间，向省人民代表大会提出的属于省人民代表大会职权范围内的议事原案。
第四条 代表议案的内容，应当属于以下有关事项：
（一）制定或者修订地方性法规；
（二）保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行，保证国家计划和国家预算的执行；
（三）本行政区域内的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项；
（四）改变或者撤销省人民代表大会常务委员会不适当的决议，撤销省人民政府的不适当的规章、决定和命令；
（五）保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，保护各种经济组织的合法权益，维护社会秩序；
（六）保障公民的人身权利、民主权利和其他权利，保障少数民族的权利，保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利；
（七）省人民代表大会职权范围内的其它事项。
第五条 代表议案应当在规定的时间内提出。逾期提出的，作为代表建议、批评和意见处理。
代表提出议案的截止时间，在每次省人民代表大会主席团第一次会议决定通过后，印发全体代表。
第六条 代表联名提出议案，应当有领衔人，一事一案，使用统一印制的代表议案专用纸。
第七条 代表议案应当有案由、案据和方案。
制定地方性法规的议案，应附法规草案和法律依据。不附法规草案的，应当说明需要规范的主要内容和法律根据。修订地方性法规的议案，应当有修订草案及其说明。
第八条 代表议案由主席团决定是否列入大会议程，或者先交有关的专门委员会审议，提出是否列入大会议程的处理意见，再由主席团决定是否列入大会议程。
省人民代表大会每届第一次会议设立议案审查委员会，负责对代表议案的审议并提出处理意见。
第九条 各专门委员会或者议案审查委员会对代表议案进行审议后，应视议案内容，分别提出以下处理意见：
（一）建议列入本次省人民代表大会会议议程；
（二）建议交由省人民代表大会专门委员会审议并提出处理意见；
（三）建议作为代表建议、批评和意见处理。
第十条 各专门委员会或者议案审查委员会对代表议案提出处理意见后，由主席团常务主席负责汇总议案处理意见并形成报告，提请主席团讨论决定。
主席团通过的议案处理意见的报告，印发本次大会会议。
第十一条 主席团决定列入本次代表大会会议议程的代表议案，提案人应当向会议提出关于议案的说明。议案由各代表团进行审议，主席团可以并交有关的专门委员会或者议案审查委员会进行审议、提出报告，由主席团审议决定提请大会全体会议表决。
列入本次代表大会会议议程的代表议案，提案人和有关的省人民代表大会专门委员会及常务委员会工作部门，应当提供必要的资料。
第十二条 列入本次代表大会会议议程的代表议案，在审议中有重大问题需要进一步研究的，经主席团提出，由大会全体会议决定，可以授权省人民代表大会常务委员会，按照《辽宁省人民代表大会常务委员会议事规则》的规定办理。
第十三条 列入会议议程的代表议案，在交付大会表决前，提案人要求撤回的，经主席团同意，会议对该项议案的审议即行终止。
代表要求撤回所提议案，应当采用书面形式。
第十四条 大会主席团交由省人民代表大会专门委员会在大会闭会后审议的代表议案，有关的专门委员会在大会闭会后二个月内提出对代表议案的审议意见的报告，由常务委员会主任会议决定，提请省人民代表大会常务委员会会议审议通过。
第十五条 省人民代表大会有关专门委员会关于代表议案审议意见的报告，应当提出以下处理意见：
（一）建议将代表议案列入下一次省人民代表大会会议议程；
（二）建议将代表议案列入常务委员会会议议程。
第十六条 省人民代表大会常务委员会审议通过的代表议案处理意见的决定，有关国家机关应当在决定通过之日起六个月内，向省人民代表大会常务委员会会议提出实施情况的报告。
省人民代表大会常务委员会审议实施情况报告时，应当邀请提案人列席会议。
第十七条 省人民代表大会常务委员会负责对实施决定的国家机关进行监督。专门委员会可以组织省人大代表对决定的实施情况进行检查，听取实施情况汇报，提出建议、批评和意见。
第十八条 省人民代表大会常务委员会负责将代表议案审议意见报告、常务委员会决定和实施情况报告，印发下一次省人民代表大会会议。
第十九条 主席团决定按代表建议、批评和意见处理的代表议案，按《辽宁省人民代表大会代表建议、批评和意见工作条例》的规定办理。
第二十条 本条例自2001年3月1日起施行。
2001年2月24日