陕西省人民政府


陕西省重点保护陆生野生动物造成人身财产损害补偿办法

陕西省人民政府令第104号

　　
《陕西省重点保护陆生野生动物造成人身财产损害补偿办法》已经省政府2004年第19次常务会议通过，现予发布，自2005年1月1日起施行。







代省长：陈德铭



二○○四年十一月四日







陕西省重点保护陆生野生动物造成人身财产损害补偿办法







第一条　为保障公民、法人和其他组织因保护国家和省重点保护陆生野生动物造成人身财产损害时享有依法取得政府补偿的权利，根据《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》和《陕西省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。



第二条　在本省行政区域内，国家和省重点保护陆生野生动物（以下简称重点保护野生动物）造成人身伤害或财产损失有下列情形之一的，受害人有依照本办法取得政府补偿的权利；造成人身伤害的，有得到政府医疗救治的权利：



（一）从事日常生活和生产的人员在采取了必要的防范措施或者依法履行保护野生动物义务的情况下，而造成身体伤害或者死亡的；



（二）对在依法划定的生产经营范围内种植的农作物和经济林木造成较大损毁的；



（三）对圈养的牲畜造成伤害或者死亡的；



（四）县级以上人民政府林业行政主管部门认定的其他情形。



第三条　重点保护野生动物造成人身伤害和财产损失有下列情形之一的，政府不承担补偿责任：



（一）对主动攻击和故意伤害重点保护野生动物的人员造成伤害或者死亡的；



（二）对进行非法狩猎活动或者擅自进入自然保护区的人员造成身体伤害或者死亡的；



（三）对在依法划定的生产经营范围以外种植的农作物和经济林木造成损毁的；



（四）驯养繁殖、运输重点保护野生动物的单位或者个人，因管理不善致使野生动物造成人身伤害或财产损害的；



（五）对野养散放或者在自然保护区内放牧的牲畜造成伤害或者死亡的。



第四条　重点保护野生动物造成人身伤害且符合本办法第二条第一项规定的，当地乡镇人民政府应当立即组织抢救。经抢救后需继续治疗或住院治疗的，应到县级人民政府指定的医疗机构治疗。抢救治疗费用由县级人民政府林业行政主管部门核实报销。



第五条　因遭受重点保护野生动物伤害造成部分或完全丧失劳动能力的，受害人可向省或设区市劳动能力鉴定机构申请劳动能力鉴定。鉴定费由受害人预付。经审查，被认定为属本办法第二条第一项规定情形的，首次劳动能力鉴定费由县级人民政府林业行政主管部门报销。



第六条　重点保护野生动物造成财产损失，受害人要求取得损失补偿的，应自受损害之日起10日内向当地县级人民政府林业行政主管部门提出申请；造成人身伤害，要求取得医疗救治补偿和人身伤害补偿的，应当在抢救治疗结束后90日内向当地县级人民政府林业行政主管部门提出申请。申请内容包括下列事项：



（一）受害人的姓名、性别、年龄和住址；属法人或者其他组织的，应载明法人或者其他组织的名称、地址和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；



（二）具体的要求、事实和理由；



（三）造成部分或完全丧失劳动能力的，应提供劳动能力鉴定证明。



申请可以书面提出，也可以口头提出。口头申请的，受理机关应当当场记录申请的主要内容。



第七条　县级人民政府林业行政主管部门接到申请后，应当及时立案并派不少于两人的专业技术调查人员对重点保护野生动物造成人员伤害或财产损害的情况进行调查核实。调查时应当做好调查笔录，如实填写调查登记表。自受理申请之日起10日内完成现场调查工作，提出认定意见并报上级人民政府林业行政主管部门复核确认。



县级人民政府卫生、财政、农业等行政部门应当协助林业行政主管部门作好调查工作。受害人及其亲属应当协助调查并提供相关证据。



调查登记表由省人民政府林业和财政行政主管部门统一印制。



第八条　经县级以上人民政府林业行政主管部门确认，有本办法第二条规定情形之一的，按照以下标准给予一次性损害补偿：



（一）造成身体伤害但未丧失劳动能力的，补偿金额最高为全省上年度农民人均纯收入的3倍；



（二）造成部分丧失劳动能力的，补偿金额最高为全省上年度农民人均纯收入的10倍；



（三）造成完全丧失劳动能力的，补偿金额最高为全省上年度农民人均纯收入的15倍；



（四）造成死亡的，补偿金额（含丧葬补助费）为全省上年度农民人均纯收入的20倍；



（五）损毁农作物或经济林木，个户总产量损失60%以上的，按受损产量折成实价的50%给予补偿；



（六）伤害家畜的，对受伤家畜医疗费的补偿金额最高按此家畜价值的20%予以补偿；对死亡家畜的补偿金额按此家畜价值的50%予以补偿。



第九条　人身伤害医疗救治费和人身财产损害补偿费列入各级财政预算，由各级财政按照财政管理体制分级负担。重点保护野生动物造成人身伤害的，医疗救治费和损害补偿费省级财政负担80%，设区市、县级财政各负担10%；造成农作物、经济林木、家畜损害的，损害补偿费省级财政负担20%，设区市、县级财政各负担40%。



损害补偿费和医疗救治费实行专款专用，不得挪作他用。



县级以上人民政府财政、审计行政部门依法对损害补偿费和医疗救治费使用情况实行监督。



第十条　重点保护野生动物造成死亡的人员和丧失劳动能力的人员，其家庭生活困难的，由当地民政部门给予救济。



第十一条　虚报、骗取补偿费的，由县级人民政府林业行政主管部门责令退回补偿费；情节严重的，处以200元以下的罚款；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法查处。



第十二条　国家工作人员违反本办法规定有下列情形之一的，由其主管部门或者监察机关给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法查处：



（一）利用职务之便虚报、冒领补偿费的；



（二）徇私舞弊、贪污挪用补偿费的；



（三）故意刁难、拖延、不按规定时限调查事故造成严重后果的。



第十三条　当事人对行政管理部门作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。



第十四条　县、乡级人民政府应当采取积极措施，预防和控制重点保护野生动物造成的危害，保障群众人身财产安全。



第十五条　本办法自2005年1月1日起施行。







北京市财政局


北京市财政局转发财政部关于印发《财政支农资金效益调查统计经费管理暂行办法》的通知
北京市财政局




各郊区县财政局：
为进一步规范财政管理，发挥财政支农资金使用效益，财政部下发了《关于印发〈财政支农资金效益调查统计经费管理暂行办法〉的通知》（财农字〔1999〕446号），现转发给你们，并提出如下要求，请结合实际一并执行。
一、各级财政部门要认真贯彻财政部印发的《财政支农资金效益调查统计经费管理暂行办法》，财政支农资金效益调查统计经费由各级财政部门依照本办法的规定在财政预算中予以安排。
二、各级财政部门要按照此办法规定的使用范围、列支科目执行，不得擅自扩大范围或挪作他用。各区县财政部门于每年11月底将本区县支农资金效益调查统计经费使用管理情况进行认真总结，书面上报我局。
三、在执行中如有什么问题和建议，请及时函告我们。


财农字〔1999〕446号 一九九九年十二月二十八日


省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：
为进一步规范财政管理，加强财政监督，提高财政支农资金使用效益，中央财政专项安排了财政支农资金效益调查统计经费。为管好、用好此项经费，特制定《财政支农资金效益调查统计经费管理暂行办法》。现将《财政支农资金效益调查统计经费管理暂行办法》印发给你们，请结合
实际遵照执行。

附件：财政支农资金效益调查统计经费管理暂行办法
第一条 财政支农资金效益调查统计经费是用于支持财政部门开展支农资金效益调查、验收、评估、统计、宣传等工作的专项经费。为了加强此项经费的监督管理，制定本暂行办法。
第二条 财政支农资金效益调查统计经费由中央财政和地方财政预算安排。
第三条 财政支农资金效益调查统计经费的使用范围包括：
1、建立科学、规范的财政支农资金效益评价指标体系和考核办法等方面的支出。
2、建立统计分析和信息传递网络等所必需的硬件和软件等支出。
3、开展财政支农资金效益调查、统计、评估等业务培训和咨询等支出。
4、开展支农资金项目管理专题研究、论证等支出。
5、建立项目档案和数据库等支出。
6、用于收集整理基础资料和数据统计方面的支出。
7、用于财政支农资金效益宣传报导方面的支出。
8、开展支农资金效益调查统计活动所必需的其他支出。
第四条 财政支农资金效益调查统计经费不得用于以下支出：
1、基本建设支出；
2、平衡预算；
3、发放机构人员工资；
4、购置小汽车。
第五条 财政支农资金效益调查统计经费的申报和审批
财政支农资金效益调查统计经费按照逐级申报和审批的程序办理。要求中央财政给予财政支农资金效益调查统计经费补助的，由省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅（局）向财政部申报，财政部根据省、自治区、直辖市和计划单列市有关情况审批并下达资金。
第六条 财政支农资金效益调查统计经费列入地方财政“其他农林水事业费”预算支出科目。
第七条 财政支农资金效益调查统计经费的管理监督
财政支农资金效益调查统计经费必须专款专用，严格按照使用范围和规定使用。要加强对支农资金效益调查统计经费使用情况的管理和监督，如发现挤占、挪用等现象，将追回资金，并取消下年度申请此项资金的资格。地方财政部门要及时对财政支农资金效益调查统计经费的使用管理
情况进行总结，于年底前报送财政部。
第八条 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政部门可根据本办法结合本地实际情况，制定具体实施方案，并抄报财政部备案。
第九条 本暂行办法由财政部解释。
第十条 本暂行办法自发布之日起执行。



2000年2月22日