平凉市人民政府关于印发平凉市人民政府质量奖实施办法的通知
甘肃省平凉市人民政府
平凉市人民政府关于印发平凉市人民政府质量奖实施办法的通知
平政发[2012]82号
各县（区）人民政府，平凉工业园区管委会，市政府各部门，中、省驻平各单位，市属各企业：
《平凉市人民政府质量奖实施办法》已经市政府第8次常务会议审议通过，现予印发，请认真遵照执行。
二〇一二年五月十四日
平凉市人民政府质量奖实施办法
第一条 为全面贯彻落实国务院《质量发展纲要（2011-2020）》，深入推进质量振兴，推动全市经济社会转型跨越发展，根据《中华人民共和国产品质量法》、《关于印发甘肃省人民政府质量奖实施办法的通知》（甘政发〔2011〕99号）和《平凉市人民政府关于推进质量振兴的实施意见》（平政发〔2010〕138号）等有关规定，制定本实施办法。
第二条 平凉市人民政府质量奖（以下简称“市政府质量奖”）是市政府对在质量管理、经营绩效方面取得突出成绩，在国内外和行业内有广泛知名度与影响力，并取得显着经济效益和社会效益的企业和组织在质量领域的最高奖励。
第三条 本实施办法所称的企业和组织，是指在本市注册登记的企业、社会团体和其他组织。
第四条 市政府质量奖遵循科学、公开、公平、公正的评审原则，按照自愿申报、专家评议、社会公示、政府决策的程序进行，坚持从严掌握、宁缺勿滥。
第五条 市政府质量奖每两年评审1次，由企业和组织自愿申报。
第六条 市政府质量奖有效期为5年，获奖企业和组织有效期满后可再次申报。
第七条 市政府质量奖每次名额不超过2个，当次符合奖励条件的企业和组织未达到2个的，名额可以空缺。
第八条 市政府质量奖评审过程不向申报企业和组织收取任何费用，奖励和工作经费列入市级财政预算。
第九条 成立市政府质量奖评审委员会（以下简称“评审委员会”）。评审委员会的主要职责是：
（一）组织、指导、监督市政府质量奖评定工作，研究决定评审过程中的重大事项；
（二）审定评审标准、程序和细则；
（三）公示评审结果，确保评审工作公开、公平、公正。
第十条 市推进质量振兴工作领导小组办公室牵头组成评审委员会，聘请党政机关、行业协会、新闻单位、大中专院校、科研机构、企事业单位和人大代表、政协委员等有关方面的专家、学者组成评审组，按程序开展评审工作。
第十一条 评审委员会办公室设在市质监局，在评审委员会的领导下，负责处理日常工作，其主要职责是：
（一）起草市政府质量奖评审细则等文件；
（二）建立评审人员专家库，负责评审人员管理；
（三）通过平凉门户网站、市质监局网站及市内主要媒体，发布开展市政府质量奖评审的相关信息；
（四）受理市政府质量奖的申报，组织评审组对申报企业和组织进行资格审核，并组织评审工作；
（五）向评审委员会报告评审结果，提请评审委员会审议确定候选企业和组织名单，并进行公示；
（六）对获奖企业和组织的质量保证能力进行跟踪管理，加强市政府质量奖的宣传和培育工作。
第十二条 申报市政府质量奖的企业和组织必须具备以下条件：
（一）符合国家产业、环保、能源、安全生产、质量等政策法规且在本市注册登记并正常运行5年以上；
（二）建立有效运行的质量管理体系或其他相关行业的管理体系，已通过ISO9000质量体系认证或其他相关行业体系认证3年以上，形成了自我完善的持续改进机制；
（三）执行《卓越绩效评价准则》（GB/T19580）国家标准，具有较强的自主创新能力，质量效益突出。生产性企业必须使用注册商标；近3年主要经济、技术指标和质量水平位居全市或同行业领先水平；
（四）具备甘肃名牌产品或其它省级以上品牌称号，品牌优势突出；
（五）具备A级质量信用等级，具有良好的质量诚信记录和社会声誉；
（六）近3年内未发生重大质量、安全、环保、公共卫生等事故，没有因自身原因导致服务对象（用户、顾客）的重大投诉，无违反法律法规的行为。
第十三条 市政府质量奖评审工作程序：
（一）申报。凡符合申报条件的企业和组织，根据自愿原则，填写《平凉市政府质量奖申报表》，按照评价标准和填报要求，对本企业和组织的质量工作业绩进行自我评价和说明；
（二）推荐。申报表及相关实证材料，经有关行业主管部门及县（区）推进质量振兴工作领导小组签署推荐意见后，在规定时限内报送评审委员会办公室；
（三）资格审查。评审委员会办公室对申报企业和组织的基本条件、申报材料和推荐意见进行型式审查，对通过资格审查的，正式受理其申报；
（四）资料评审。评审委员会办公室组织评审人员对已受理的企业和组织进行资料评审，并根据资料评审结果，确定进入现场评审的企业和组织名单；
（五）现场评审。评审委员会办公室按照确定进入现场评审的企业和组织名单，组织评审组进行现场评审和群众（用户、顾客）满意度测评，形成测评报告；
（六）综合评价。评审委员会办公室根据现场评审结果，对评审情况进行综合评价后，向评审委员会提出候选获奖企业和组织名单；
（七）审定公示。评审委员会根据候选名单，确定拟获奖名单，报请市政府审定同意后，由评审委员会办公室通过媒体向社会公示；
（八）批准公告。对通过公示的拟获奖企业和组织名单，由市政府发文予以通报表彰，并向社会公告。
第十四条 市政府对获得市政府质量奖的企业和组织一次性给予20万元的奖励，并颁发奖牌、证书。再次获奖的，授予证书和称号，不颁发奖金。
第十五条 奖励经费由市财政统一安排，并直接拨付获奖企业和组织。
第十六条 市发展改革委、市工信委、市政府国资委等相关部门要在各项扶持政策上对获奖企业给予倾斜，在产业发展、融资信贷等方面优先考虑获得市政府质量奖的企业和组织。
第十七条 获奖企业和组织要不断追求卓越，制定提高质量水平的新目标，积极应用质量管理的新理论、新方法，及时总结具有本企业特色的质量管理实践和经验，确保质量持续改进。
第十八条 获奖企业和组织在宣传活动中涉及市政府质量奖荣誉的，必须注明获奖年度。
第十九条 申报企业和组织提供的材料应当真实，严禁弄虚作假。对采取不正当手段获取荣誉的，经查证属实，撤销其获奖资格，收回奖牌、证书和奖金，10年内不得参加市政府质量奖的评审，并通过新闻媒体向社会进行通报。
第二十条 获奖企业和组织在获奖后2年内发生下列情形之一的，由评审委员会组织对其进行调查，并视情节轻重给予警告或通报批评，或报请市政府撤销其奖项，收回奖牌和证书，5年内不得参加市政府质量奖的评审。
（一）发生重大质量、安全、环保、公共卫生等事故的；
（二）国家或省级对其产品质量抽检不合格的；
（三）服务对象（用户、顾客）对其产品质量问题反映强烈，有重大质量投诉并查实的；
（四）出口产品因质量问题被国外通报或索赔，造成国家形象和质量信誉受到较大损害的；
（五）因经营管理不善，连续出现严重经营性亏损的；
（六）发生其他严重违反法律、法规行为的。
第二十一条 监察部门要加强对市政府质量奖评审工作的监督，确保评审工作公平公正。
第二十二条 评审委员会要加强对评审工作的督促指导，参与评审工作的相关机构和人员，要保守申报企业和组织的商业和技术秘密，严格遵守评审标准和程序。对在评审过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、造成不良后果的人员，取消其评审资格，并依法追究责任。
第二十三条 本实施办法自发布之日起施行。
成都市公路两侧路政管理规定
四川省成都市人大常委会
成都市公路两侧路政管理规定
成都市人大常委会
（1999年7月29日成都市第十三届人民代表大会常务委员会第九次会议通过，1999年10月14日四川省第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准）
第一条 为了加强公路两侧的路政管理，保障公路完好畅通，促进公路事业发展，根据《中华人民共和国公路法》等有关法律法规，结合成都市实际，制定本规定。
第二条 公路两侧路政管理是指对公路两侧用地和建筑控制区的管理。
第三条 公路两侧用地是指国道、省道两侧边沟外缘起二米内，县道、乡道两侧边沟外缘起一米内的土地范围。
公路两侧建筑控制区是指公路两侧用地外缘起，国道三十米内，省道二十米内，县道十五米内，乡道五米内的土地范围。
第四条 本市行政区域内国道、省道、县道、乡道公路两侧的路政管理适用本规定。
城市规划区内的公路两侧建筑控制区，应符合城市总体规划，由市交通主管部门和城市规划主管部门共同划定。
第五条 市和区（市）县人民政府交通主管部门主管本行政区域内的公路两侧路政管理工作，市和区（市）县交通主管部门设立的公路路政管理机构依照本规定行使公路路政管理职责。
建设、国土、公安、工商、规划、林业、农业、环保、水利等有关部门以及公路沿线乡（镇）人民政府应当按照各自的职责，协助公路两侧路政管理工作。
第六条 在公路两侧用地内禁止下列行为：
（一）设置棚屋、摊点、市场、维修场、停车场、洗车场、加油站、广告标牌等设施；
（二）取土、挖砂、沤肥、挖沟引水等作业；
（三）排放污水、倾倒废弃物、堆放物品；
（四）填塞、损坏边沟，改变原有自然形态；
（五）其他侵占行为。
第七条 在公路两侧用地内的公路标志、标线、收费设施、示警桩、测桩、隔离护栏等公路设施，由公路路政管理机构统一设置和管理，任何单位和个人不得损坏、涂改、拆除和擅自移动。
第八条 公路两侧用地内的树木花草和绿地，不得损毁、侵占；确需更新或砍伐的，应当经交通主管部门同意，依照有关规定办理审批手续，按规定更新补种。
第九条 禁止在公路两侧用地和建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物。需要在公路两侧用地和建筑控制区内埋设或架设管（杆）线、电缆等设施的，须经交通主管部门批准。
公路新建、扩建、改建，应向社会公告公路两侧用地和建筑控制区范围及禁止行为的规定。
在公路两侧建筑控制区内已修建的建筑物，如对公路改建、扩建或者交通安全无妨碍的，经交通主管部门批准，可暂时保持原状，不得扩建和改建，不得改变使用性质。因公路建设需拆除的，应当依法拆除。
第十条 在公路两侧建筑控制区内设置各类非公路标志，须经交通主管部门批准，并符合有关规定和技术标准。
第十一条 在公路上设置交叉道口，须经公安交通管理部门同意，交通主管部门批准，根据公路等级按规定交纳开口接道费，并按照有关公路工程技术标准的要求设计、修建。
省道、县道接国道，县道、乡道接省道，须经交通主管部门批准。禁止乡道、村级公路直接搭接国道、省道干线公路。
第十二条 公路两侧已经形成的场镇，禁止再沿公路发展。公路改线绕过场镇的，不得再夹道建房，形成新的集市。规划和新建村镇、开发区和市场，应当与公路保持规定的距离并避免在公路两侧对应进行建设。
第十三条 有下列行为之一的，由交通主管部门依法予以处理、处罚：
（一）违反本规定第六条之一的，责令停止违法行为，可并处五千元以下的罚款；
（二）违反本规定第七条的，责令停止违法行为，可并处五百元以上三万元以下的罚款；
（三）违反本规定第九条第一款的，责令限期拆除，可并处五百元以上五万元以下罚款。逾期不拆除的，由交通主管部门拆除，有关费用由建筑者或构筑者承担；
违反本规定第九条第三款的，责令恢复原状或依法拆除；
（四）违反本规定第十条的，责令限期拆除，可并处五百元以上二万元以下的罚款。逾期不拆除的，由交通主管部门拆除，有关费用由设置者承担；
（五）违反本规定第十一条，未经批准设置交叉道口和搭接公路的，责令恢复原状，可并处五百元以上五万元以下罚款；
（六）违反本规定第十二条的，提请有关部门责令停止建设。
本条第一项、第二项、第六项规定由交通主管部门行使的行政处罚权和行政措施，可以依照本规定第五条第一款的规定，由公路路政管理机构行使。
第十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼；逾期不申请行政复议，或不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关依法申请人民法院强制执行。
第十五条 交通主管部门、公路路政管理机构的工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，给予行政处分。
第十六条 本规定应用中的具体问题，由成都市人民政府负责解释。
第十七条 本规定自公布之日起施行。
1999年10月26日