安徽省六安市人民政府


六安市人民政府关于印发六安市行政执法争议协调暂行规定的通知

六政〔2009〕64号


各县区人民政府，开发区、试验区管委，市政府各部门、各直属机构，中央、省属有关单位：
　　《六安市行政执法争议协调暂行规定》已经2009年11月19日市政府第38次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。



二○○九年十一月二十七日



六安市行政执法争议协调暂行规定

　　第一条 为加强行政执法争议协调，保证政令畅通，提高行政执法效能，根据《安徽省行政执法监督条例》及有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本规定。
　　第二条 市、县（区）政府（管委）统一领导所辖区域内行政执法争议协调工作，同级政府（管委）法制工作机构承担具体工作。
　　第三条 本规定所称行政执法争议协调，是指政府（管委）法制工作机构根据同级人民政府（管委）的要求，或者根据行政执法部门的提请，对行政执法争议进行协调处理的活动。
　　前款所称的行政执法部门，包括具有行政执法职责的行政机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。
　　第四条 发生下列行政执法争议，依据本规定进行行政执法争议协调：
　　（一）同等效力的规范性文件对同一行政管理事项作出不同规定发生的争议；
　　（二）不同的行政执法部门对同一法律、法规或者规章执行不一致发生的争议；
　　（三）需要协调的其他争议。
　　第五条　有下列情形之一的，不适用行政执法争议协调：
　　（一）不涉及法律规范适用的一般行政管理事务争议；
　　（二）行政执法部门内部的行政执法争议；
　　（三）行政执法部门因行政执法活动与行政相对人发生的争议。
　　第六条　有关行政执法部门之间发生行政执法争议的，应当及时自行协商解决。协商不能达成一致意见的，行政执法部门应当提请行政执法争议协调。
　　行政执法部门自行协商达成的一致意见，不得违反法律、法规、规章的规定，不得损害行政相对人的合法权益。
　　第七条　行政执法争议协调可以由发生争议的任何一方行政执法部门向同级人民政府或管委提出。
　　第八条　行政执法部门提请行政执法争议协调，应当报送下列材料：
　　（一）行政执法争议协调申请书，申请书应载明争议协调事项、相关情况、建议及理由；
　　（二）涉及协调事项的有关法律、法规、规章和其他规范性文件；
　　（三）其他涉及争议协调事项的有关材料。
　　第九条　政府（管委）法制工作机构收到行政执法争议协调申请后，应当在3日内通知有关行政执法部门。有关行政执法部门应当在5日内报送答复意见和本规定第八条规定的有关材料。
　　第十条　政府（管委）法制工作机构在办理行政执法争议协调事项时，应当调查了解有关情况，充分听取有关行政执法部门的意见；必要时，可以召开有关行政执法部门负责人参加的协调会议，也可邀请有关专家学者对争议事项进行论证。
　　第十一条　在行政执法争议协调过程中，对因争议协调事项不及时处置可能给公共利益或行政相对人合法权益造成损失的，负责协调的政府（管委）法制工作机构应当建议有关行政执法部门采取临时性处置措施。
　　第十二条　行政执法争议协调应当依据法律、法规和规章，并参考其他规范性文件进行。
　　有关法律、法规、规章及其他规范性文件对行政执法争议协调事项没有作出明确规定的，政府（管委）法制工作机构应当根据法律、法规、规章及其他规范性文件确立的原则进行协调；必要时可以依照法定程序提请有解释权的机关解释。
　　第十三条　政府（管委）法制工作机构对争议协调事项，应当按下列规定分别处理：
　　（一）经协调，有关行政执法部门达成一致意见的，制作《行政执法争议协调意见书》，并报同级政府（管委）备案。
　　（二）经协调，有关行政执法部门无法形成一致意见的，由政府（管委）法制工作机构提出书面意见，报请同级人民政府（管委）决定。
　　第十四条　行政执法争议协调事项一般应当在30日内办结。
　　依照法定程序提请有解释权的机关对有关法律、法规、规章的规定作出解释的，所需时间不计算在协调期限内。
　　第十五条　有关行政执法部门应当积极配合行政执法争议协调工作，自觉执行行政执法争议协调意见；需要采取临时性处置措施的，应当按照政府（管委）法制工作机构的建议，采取临时性处置措施。
　　第十六条　行政执法部门有下列情形之一的，由同级人民政府（管委）责令改正；情节严重的，由行政监察机关追究该部门负责人和直接责任人的行政责任：
　　（一）应当提请行政执法争议协调而不提请，造成行政执法混乱或严重不良社会影响的；
　　（二）阻挠行政执法争议协调的；
　　（三）不执行或者无正当理由拖延执行行政执法争议协调意见，或不采取临时性处置措施，造成不良后果的。
　　第十七条　政府（管委）法制工作机构不履行或无正当理由拖延履行争议协调职责，造成行政执法混乱或其他严重不良社会影响的，按有关规定追究该部门负责人和直接责任人的行政责任。
　　第十八条 本规定中规定的期限以工作日计算，不含法定节假日。
　　第十九条　本规定具体应用中的问题，由市政府法制办公室负责解释。
　　第二十条　本规定自发布之日起施行。


山西省中共晋城市委组织部 晋城市人事局 晋城市人民政府信息化管理办公室


关于印发晋城市部门信息化主管管理办法的通知


晋市信办字〔2006〕13号


各县（市、区）人民政府、市直各单位：

　　为了认真贯彻落实《关于推进信息化建设的若干意见》（晋市发〔2005〕5号）和《关于加强政务信息化建设管理工作的通知》（晋市办发〔2006〕6号）文件精神，现将《晋城市部门信息化主管管理办法》印发如下，请遵照执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共晋城市委组织部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　晋 城 市 人 事 局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　晋城市人民政府信息化管理办公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二 ○ ○ 六 年 七 月 五 日

晋城市部门信息化主管管理办法

第一章　总　则

　　第一条　为了加强信息化工作管理，健全信息化工作机制，理顺信息化工作关系，整体提高规划、管理和应用水平，全面推进信息化建设进程，制订本办法。

　　第二条　市委、人大、政府、政协所属各部门要按照本办法要求，确定1名专职或兼职信息化主管。在编工作人员在20名以上（包括20名）的单位，确定1名专职信息化主管；在编人员在20名以下的单位，根据实际工作需要，确定1名专职或兼职信息化主管。

　　第三条　市信息化领导小组为全市信息化工作的领导和决策机构，市信息办为全市信息化工作主管部门，各部门信息化主管具体负责本部门信息化工作，业务上受市信息办统一协调指导。

　　第四条　市组织、人事、信息化主管部门将信息化主管的业务工作作为一项内容列入年度考核。

第二章　信息化主管工作职责

　　第五条 完成市信息化主管部门分配的工作任务。

　　第六条 起草本单位信息化发展规划和年度计划。

　　第七条　编制本单位信息化建设项目总体方案；签署本单位需申请财政性资金投资的信息化项目和需购买的信息设备等技术方案的审核意见；组织、协调、监督信息化项目实施。

　　第八条　参加本单位的业务会议，全面掌握业务工作流程，组织与实施电子政务业务流程重组，积极开展各项电子政务应用。

　　第九条　协助管理本单位的信息化资源。

　　第十条　搞好本单位信息化人才的培养和管理。

　　第十一条　负责本单位信息系统的正常运行和维护。

　　第十二条　参加市组织、人事、信息化主管部门组织的有关信息化建设考察、学习、培训等活动。

　　第十三条　向信息化主管部门提出合理化建议和意见。

第三章　信息化主管执业条件

　　第十四条　热爱信息化事业，责任心强，品德优良。

　　第十五条　有较强的组织和协调能力。

　　第十六条　有从事相关信息化三年以上工作经验。

　　第十七条　熟悉本部门业务。

　　第十八条　具备一定的信息化基础知识和技术技能。

　　第十九条　具有信息化主管培训合格证书。

第四章　信息化主管管理考核

　　第二十条　信息化主管由单位根据实际工作需要并征得个人同意后研究确定，同时向信息化主管部门提名经审核后备案。

　　第二十一条　市人事局、市信息办负责部门信息化主管培训、技术业务管理、考试大纲拟定等工作，培训合格证书由市信息办颁发。

　　第二十二条　对市直各部门、各单位信息化主管日常从事信息化工作情况，将根据本人所在单位担任的职级、职称，依照干部管理权限分类进行考核。

　　第二十三条　对于其本人身份是副处级以上职务的信息化主管，已列入市委组织部管理的干部，在每年由市委组织部、市纪检委联合进行的年度考核程序中，将把其信息化工作实绩情况列入述职述廉范围，并由考核组对其工作情况进行考评。

　　第二十四条　对于其本人身份是科级及以下职务的专职信息化主管，由市信息办进行年度单独专项业绩考核，考核办法参照《国家机关事业单位工作人员年度考核办法》执行，考评结果由人事部门存档备案，作为个人年度考评依据。兼职信息化主管由所在单位和信息化主管部门进行双向业务考核。

　　第二十五条　对完成信息化工作任务且成绩突出的信息化主管，市信息办提请市政府给予通报表彰；连续两年考核不合格的，由市信息办会同组织、人事部门责令所在单位予以调整。

第五章　附　则

　　第二十六条 各县（市、区）根据本地实际，参照本办法执行。

　　第二十七条　本办法由市信息办负责解释。

　　第二十八条　本办法自2006年起实施。