农业部


关于开展农产品和农业投入品质量安全监测工作的通知

农市发［2000］17 号


　　各省、自治区、直辖市及计划单列市农业、农垦、畜牧、渔业、乡镇企业主管厅（局、委、办），各承担质检任务的部属质检中心及有关省级农业专业检验站（所），各受检基地、市场和企业：
　　为了确保农产品消费安全和农业投入品质量，落实党的十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中关于建立农产品市场信息、食品安全和质量标准体系的精神，依照我国农业专业法律法规规定和国务院授权农业部负责“组织实施农业各产业产品及绿色食品的质量监督、认证和农业植物新品种的保护工作；组织协调种子、农药、兽药等农业投入品质量的监测、鉴定和执法监督管理”的职责，结合农产品和农业投入品质量安全监控需要，在财政部门的大力支持下，我部决定从今年起实施农产品和农业投人品质量安全监测制度，逐步开展农产品和农业投入品质量安全定点监测、跟踪检查和普查工作（统称“农业质量安全监测工作”）。开展农业质量安全监测工作是农业部门依法行政，促进农业产业结构调整优化，提高农产品质量，维护公众利益的重要举措。各级农业行政主管部门要高度重视，纳入议事日程，把工作抓紧做好。现将有关事项通知如下：
一、农业质量安全监测工作分全国性监测和地方性监测两类。全国性的农业质量安全监测工作由农业部市场与经济信息司（农业部质量办公室）统一组织实施；地方性农业质量安全监测工作由各省、自治区、直辖市农业主管厅（局、委、办）按照行业管理分工，在本行政区域内具体组织实施。
二、农业质量安全监测工作由部级质检中心或法定质检机构承担。各质检中心在承担监测任务时，要主动向有关主管部门汇报，寓监督于服务之中，虚心听取受检单位的意见，按时完成任务，确保农业质量安全监测工作的科学性、公正性和权威性。各级农业行政主管部门对全国性农业质量安全监测工作要给予积极支持。
三、农业质量安全监测工作要严格按照批准的实施方案执行，同时要和国家其他质量监督行政执法工作有机衔接。凡接受国家监督抽查合格，检验结果在有效期内的基地、市场和企业，不再对其产品实施监测工作；凡接受全国性农产品和农业投入品质量安全监测工作的基地、市场和企业，自监测抽样之日起6个月内不再安排地方性的农业质量安全监测工作。各省级农业主管部门安排地方性农业质量安全监测工作，计划应事先报农业部市场与经济信息司（农业部质量办公室）备案认可。各受检单位对这项工作要积极支持和配合，提供方便。
四、全国性农产品和农业投入品质量安全监测工作年度计划根据需要分批下达。今年的重点是对大中城市的批发市场（包括集贸市场）和产地的蔬菜产品质量安全情况进行定点监测；对茶叶、新型肥料、饲料、水产品、水产苗种和绳索网具的质量安全情况进行跟踪检查；对水稻品种与品质情况进行普查。各产品质量安全监测工作分别由以下质检中心和质检机构承担：
（一）蔬菜：
农业部蔬菜品质监测中心（北京）
农业部环境质检中心（天津）
农业部农药质检中心（上海）
农业部食品质检中心（成都）
农业部农药残留质检中心（杭州）
农业部农药质检中心（长沙）
农业部食品质检中心（济南）
农业部农产品质检中心（沈阳）
农业部农产品质检中心（郑州）
农业部环境质检中心（武汉）
农业部食品质检中心（湛江）
农业部环境质检中心（昆明）
农业部农产品质检中心（乌鲁木齐）
北京市农药检定所
农业部蔬菜品质监测中心（重庆）
广东省农药检定所
（二）茶叶：
农业部茶叶质检中心
（三）新型肥料：
农业部肥料质检中心（武汉）
农业部肥料质检中心（沈阳）
农业部肥料质检中心（杭州）
农业部肥料质检中心（成都）
农业部肥料质检中心（长沙）
农业部肥料质检中心（济南）
农业部微生物肥料质检中心
（四）饲料：
农业部饲料质检中心（成都）
农业部饲料质检中心（广州）
农业部饲料质检中心（济南）
农业部饲料质检中心（沈阳）
（五）水产品、水产苗种和绳索网具：
国家水产品质检中心
农业部淡水鱼类种质监测中心
农业部绳索网具质检中心
（六）水稻品种与品质：
农业部稻米及制品质检中心
具体实施步骤见各类产品质量安全监测实施方案。在全国性农产品和农业投人品质量安全监测过程中有什么问题和建议，请及时与我部市场与经济信息司（农业部质量办公室）联系。（电话：010－64193156、64193164）。

附件：2000年全国农业质量安全监测工作实施方案（略）



陕西省人民政府


陕西省殡葬管理暂行办法
陕西省人民政府



一、为了加强殡葬管理，破除封建迷信的丧葬习俗，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据《国务院关于殡葬管理的暂行规定》，结合我省实际，制定本办法。
二、凡人口稠密、耕地较少、交通方便，并具有火葬条件的市、县，均应积极推选火葬。有的地方虽未建立火葬场，但离相邻市、县火葬场较近，交通方便，也应划为推行火葬的地区。推行或暂不推行火葬的具体区域，由各市、县人民政府具体划定并报上一级备案。
三、各地区行政公署和市、县人民政府应制定推选火葬的具体规划，并将建立火葬设施和殡仪馆的费用，列入地方基本建设计划。有条件的地方，可因地制宜，集资兴建。
四、凡不宜推行火葬或尚不具备推行火葬条件的地区，要对土葬进行改革，禁止乱葬乱埋。未建立公墓的地方，乡、镇人民政府可以乡或自然村为单位，利用荒山、瘠地建立公墓。在耕地较少的平原地区，也可以产行平行平地深埋、不留坟头的葬法。
五、在实行火葬的地区，除少数民族公墓、华侨公墓外，其他的公墓应禁止使用，更不得新建公墓。
六、在不推选火葬的地区，居民死亡后应在乡村公墓安葬。禁止私自占用可耕地包括个人承包的耕地和自留地）作墓地。禁止恢复或建立宗族幕地。因国家基本建设或农田基本建设而迁移平毁的坟墓，禁止返迁或重建，违者由乡、镇人民政府会同有关部门查处。占用耕地作墓地的，应
限期迁出。禁止出租、转让、买卖墓地或墓穴，违者由乡、镇人民政府没收其非法所得。墓地收归集体所有。
七、禁止在名胜古迹、文物保护区、风景区、水库和河流堤坝以及铁路、公路两侧各五十米的区域内葬坟。上述区域内现有的坟基，除受国家保护的革命烈士墓，知名人士墓、华桥祖墓和具有历史、艺术、科学价值的古墓外，应按所在市、县人民政府的规定，限期迁移或平毁。
八、在实行火葬的地区，国家职工不实行火葬的，不得享受丧葬费，所在单位也不得为其丧事活动提供方便。国家职工拒不执行殡葬改革的有关规定，情节严重、影响很坏的，应给予行政处分。城乡居民因亲属死后不实行火葬而造成生活困难的不得享受社会救济和其他照顾。
临时外来人员死亡后，其丧事按本人原住地规定办理。
九、在实行火葬的地区，禁止任何单位或个人生产、出售棺材和丧葬迷信品，违者由当地工商行政管理部门没收其实物并视情节处以罚款。
十、对从事封建迷信活动的“风水先生”、“经师”等，由当地乡、镇人民政府予以取缔。对借迷信诈骗财物、触犯刑律的，由当地司法机关依法惩处。
十一、华桥回国安葬、港、澳、台同胞回内地安葬的，一般可安葬在华桥公墓或乡村公墓。亲属要求将死者在故里安葬的，可向当地政府申请划给墓地，并应按规定交付土地使用费。
十二、尊重少数民族的丧葬习俗。实行土葬的，应在当地政府指定的地点或设置的公墓埋葬。对自愿实行火葬的，应予鼓励和支持，他人不得干涉。
十三、各级人民政府要加强对殡葬改革的领导，要把推选火葬，改革土葬，破除封建迷信的丧葬习俗，作为社会主义精神文明建设的一项重要内容来抓。各级民政、宣传、公安、司法、劳动人事、交通、农牧渔业、工商行政、城建、卫生等有关部门和工会、青年团、妇女组织，要密切
配合，共同搞好殡葬改革的有关工作。
十四、在各级人民政府领导下，民政部门负责管理殡葬改革工作，贯彻执行殡葬改革的方针、政策和规定，努力搞好殡葬管理和殡葬服务工作。
各基层单位、居民委员会、村民委员会要把做好殡葬改革和文‘明、节俭办丧事─入“职工守则”、“街规民约”、“村规民约”的内容，教育群众共同遵守，并作为评选先进个人或文明单位的条件之一。
十五、各市、县人民政府，可根据本办法的要求，结合当地的实际情况，制定具体实施细则。
十六、本办法自颁布之日起施行。



1986年2月1日