国务院


中华人民共和国国务院令

　　第３８２号

　　《公共文化体育设施条例》已经２００３年６月１８日国务院第１２次常务会议通过，现予公布，自２００３年８月１日起施行。

　　

　　总 理 温家宝

　　２００３年６月２６日




公共文化体育设施条例


　　第一章 总 则


　　第一条 为了促进公共文化体育设施的建设，加强对公共文化体育设施的管理和保护，充分发挥公共文化体育设施的功能，繁荣文化体育事业，满足人民群众开展文化体育活动的基本需求，制定本条例。

　　第二条 本条例所称公共文化体育设施，是指由各级人民政府举办或者社会力量举办的，向公众开放用于开展文化体育活动的公益性的图书馆、博物馆、纪念馆、美术馆、文化馆（站）、体育场（馆）、青少年宫、工人文化宫等的建筑物、场地和设备。

　　本条例所称公共文化体育设施管理单位，是指负责公共文化体育设施的维护，为公众开展文化体育活动提供服务的社会公共文化体育机构。

　　第三条 公共文化体育设施管理单位必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，充分利用公共文化体育设施，传播有益于提高民族素质、有益于经济发展和社会进步的科学技术和文化知识，开展文明、健康的文化体育活动。

　　任何单位和个人不得利用公共文化体育设施从事危害公共利益的活动。

　　第四条 国家有计划地建设公共文化体育设施。对少数民族地区、边远贫困地区和农村地区的公共文化体育设施的建设予以扶持。

　　第五条 各级人民政府举办的公共文化体育设施的建设、维修、管理资金，应当列入本级人民政府基本建设投资计划和财政预算。

　　第六条 国家鼓励企业、事业单位、社会团体和个人等社会力量举办公共文化体育设施。

　　国家鼓励通过自愿捐赠等方式建立公共文化体育设施社会基金，并鼓励依法向人民政府、社会公益性机构或者公共文化体育设施管理单位捐赠财产。捐赠人可以按照税法的有关规定享受优惠。

　　国家鼓励机关、学校等单位内部的文化体育设施向公众开放。

　　第七条 国务院文化行政主管部门、体育行政主管部门依据国务院规定的职责负责全国的公共文化体育设施的监督管理。

　　县级以上地方人民政府文化行政主管部门、体育行政主管部门依据本级人民政府规定的职责，负责本行政区域内的公共文化体育设施的监督管理。

　　第八条 对在公共文化体育设施的建设、管理和保护工作中做出突出贡献的单位和个人，由县级以上地方人民政府或者有关部门给予奖励。

　　

　　第二章 规划和建设

　　

　　第九条 国务院发展和改革行政主管部门应当会同国务院文化行政主管部门、体育行政主管部门，将全国公共文化体育设施的建设纳入国民经济和社会发展计划。

　　县级以上地方人民政府应当将本行政区域内的公共文化体育设施的建设纳入当地国民经济和社会发展计划。

　　第十条 公共文化体育设施的数量、种类、规模以及布局，应当根据国民经济和社会发展水平、人口结构、环境条件以及文化体育事业发展的需要，统筹兼顾，优化配置，并符合国家关于城乡公共文化体育设施用地定额指标的规定。

　　公共文化体育设施用地定额指标，由国务院土地行政主管部门、建设行政主管部门分别会同国务院文化行政主管部门、体育行政主管部门制定。

　　第十一条 公共文化体育设施的建设选址，应当符合人口集中、交通便利的原则。

　　第十二条 公共文化体育设施的设计，应当符合实用、安全、科学、美观等要求，并采取无障碍措施，方便残疾人使用。具体设计规范由国务院建设行政主管部门会同国务院文化行政主管部门、体育行政主管部门制定。

　　第十三条 建设公共文化体育设施使用国有土地的，经依法批准可以以划拨方式取得。

　　第十四条 公共文化体育设施的建设预留地，由县级以上地方人民政府土地行政主管部门、城乡规划行政主管部门按照国家有关用地定额指标，纳入土地利用总体规划和城乡规划，并依照法定程序审批。任何单位或者个人不得侵占公共文化体育设施建设预留地或者改变其用途。

　　因特殊情况需要调整公共文化体育设施建设预留地的，应当依法调整城乡规划，并依照前款规定重新确定建设预留地。重新确定的公共文化体育设施建设预留地不得少于原有面积。

　　第十五条 新建、改建、扩建居民住宅区，应当按照国家有关规定规划和建设相应的文化体育设施。

　　居民住宅区配套建设的文化体育设施，应当与居民住宅区的主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。任何单位或者个人不得擅自改变文化体育设施的建设项目和功能，不得缩小其建设规模和降低其用地指标。

　　

　　第三章 使用和服务

　　

　　第十六条 公共文化体育设施管理单位应当完善服务条件，建立、健全服务规范，开展与公共文化体育设施功能、特点相适应的服务，保障公共文化体育设施用于开展文明、健康的文化体育活动。

　　第十七条 公共文化体育设施应当根据其功能、特点向公众开放，开放时间应当与当地公众的工作时间、学习时间适当错开。

　　公共文化体育设施的开放时间，不得少于省、自治区、直辖市规定的最低时限。国家法定节假日和学校寒暑假期间，应当适当延长开放时间。

　　学校寒暑假期间，公共文化体育设施管理单位应当增设适合学生特点的文化体育活动。

　　第十八条 公共文化体育设施管理单位应当向公众公示其服务内容和开放时间。公共文化体育设施因维修等原因需要暂时停止开放的，应当提前７日向公众公示。

　　第十九条 公共文化体育设施管理单位应当在醒目位置标明设施的使用方法和注意事项。

　　第二十条 公共文化体育设施管理单位提供服务可以适当收取费用，收费项目和标准应当经县级以上人民政府有关部门批准。

　　第二十一条 需要收取费用的公共文化体育设施管理单位，应当根据设施的功能、特点对学生、老年人、残疾人等免费或者优惠开放，具体办法由省、自治区、直辖市制定。

　　第二十二条 公共文化设施管理单位可以将设施出租用于举办文物展览、美术展览、艺术培训等文化活动。

　　公共体育设施管理单位不得将设施的主体部分用于非体育活动。但是，因举办公益性活动或者大型文化活动等特殊情况临时出租的除外。临时出租时间一般不得超过１０日；租用期满，租用者应当恢复原状，不得影响该设施的功能、用途。

　　第二十三条 公众在使用公共文化体育设施时，应当遵守公共秩序，爱护公共文化体育设施。任何单位或者个人不得损坏公共文化体育设施。

　　

　　第四章 管理和保护

　　

　　第二十四条 公共文化体育设施管理单位应当将公共文化体育设施的名称、地址、服务项目等内容报所在地县级人民政府文化行政主管部门、体育行政主管部门备案。

　　县级人民政府文化行政主管部门、体育行政主管部门应当向公众公布公共文化体育设施名录。

　　第二十五条 公共文化体育设施管理单位应当建立、健全安全管理制度，依法配备安全保护设施、人员，保证公共文化体育设施的完好，确保公众安全。

　　公共体育设施内设置的专业性强、技术要求高的体育项目，应当符合国家规定的安全服务技术要求。

　　第二十六条 公共文化体育设施管理单位的各项收入，应当用于公共文化体育设施的维护、管理和事业发展，不得挪作他用。

　　文化行政主管部门、体育行政主管部门、财政部门和其他有关部门，应当依法加强对公共文化体育设施管理单位收支的监督管理。

　　第二十七条 因城乡建设确需拆除公共文化体育设施或者改变其功能、用途的，有关地方人民政府在作出决定前，应当组织专家论证，并征得上一级人民政府文化行政主管部门、体育行政主管部门同意，报上一级人民政府批准。

　　涉及大型公共文化体育设施的，上一级人民政府在批准前，应当举行听证会，听取公众意见。

　　经批准拆除公共文化体育设施或者改变其功能、用途的，应当依照国家有关法律、行政法规的规定择地重建。重新建设的公共文化体育设施，应当符合规划要求，一般不得小于原有规模。迁建工作应当坚持先建设后拆除或者建设拆除同时进行的原则。迁建所需费用由造成迁建的单位承担。

　　

　　第五章 法律责任

　　

　　第二十八条 文化、体育、城乡规划、建设、土地等有关行政主管部门及其工作人员，不依法履行职责或者发现违法行为不予依法查处的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十九条 侵占公共文化体育设施建设预留地或者改变其用途的，由土地行政主管部门、城乡规划行政主管部门依据各自职责责令限期改正；逾期不改正的，由作出决定的机关依法申请人民法院强制执行。

　　第三十条 公共文化体育设施管理单位有下列行为之一的，由文化行政主管部门、体育行政主管部门依据各自职责责令限期改正；造成严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：

　　（一）未按照规定的最低时限对公众开放的；

　　（二）未公示其服务项目、开放时间等事项的；

　　（三）未在醒目位置标明设施的使用方法或者注意事项的；

　　（四）未建立、健全公共文化体育设施的安全管理制度的；

　　（五）未将公共文化体育设施的名称、地址、服务项目等内容报文化行政主管部门、体育行政主管部门备案的。

　　第三十一条 公共文化体育设施管理单位，有下列行为之一的，由文化行政主管部门、体育行政主管部门依据各自职责责令限期改正，没收违法所得，违法所得５０００元以上的，并处违法所得２倍以上５倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得５０００元以下的，可以处１万元以下的罚款；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：

　　（一）开展与公共文化体育设施功能、用途不相适应的服务活动的；

　　（二）违反本条例规定出租公共文化体育设施的。

　　第三十二条 公共文化体育设施管理单位及其工作人员违反本条例规定，挪用公共文化体育设施管理单位的各项收入或者有条件维护而不履行维护义务的，由文化行政主管部门、体育行政主管部门依据各自职责责令限期改正；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　

　　第六章 附 则

　　

　　第三十三条 国家机关、学校等单位内部的文化体育设施向公众开放的，由国务院文化行政主管部门、体育行政主管部门会同有关部门依据本条例的原则另行制定管理办法。

　　第三十四条 本条例自２００３年８月１日起施行。


农业部办公厅


关于印发《农业机械试验鉴定机构鉴定能力认定办法》和《农业机械推广鉴定证书和标志管理办法》的通知


农机发[2005]9号

各省、自治区、直辖市农机管理局（办公室、中心）、农机试验鉴定站，农业部农业机械试验鉴定总站，农业部南京农业机械化研究所：

根据《农业机械试验鉴定办法》（农业部第54号令）的有关规定，我部制定了《农业机械试验鉴定机构鉴定能力认定办法》和《农业机械推广鉴定证书和标志管理办法》。现予印发，请遵照执行。

附件1：《农业机械试验鉴定机构鉴定能力认定办法》

附件2：《农业机械推广鉴定证书和标志管理办法》

农业部办公厅

二○○五年十月二十五日

主题词：农机 鉴定 办法 通知

抄送：农业部农业机械化技术开发推广总站、中国农业机械工业协会、中国农业机械化科学研究院、中国农业机械流通协会

本部发送：市场与经济信息司、产业政策与法规司

附件： 附件1：《农业机械试验鉴定机构鉴定能力认定办法》
附件2：《农业机械推广鉴定证书和标志管理办法》


农业机械试验鉴定机构鉴定能力认定办法

第一章 总 则

第一条 为了贯彻落实《农业机械试验鉴定办法》，规范农业机械试验鉴定（以下简称农机鉴定）工作，保证农业机械试验鉴定工作质量，制定本办法。
第二条 本办法所称鉴定能力是指农业机械试验鉴定机构（以下简称农机鉴定机构）依据农机鉴定大纲进行农业机械作业性能、适用性、安全性和可靠性鉴定的能力。
第三条 本办法适用于省级以上人民政府农业机械化行政主管部门（以下简称农机化主管部门）对农机鉴定机构承担推广鉴定、选型鉴定和专项鉴定任务的能力认定。
第四条 农业部负责认定农机鉴定机构承担部级鉴定任务的能力；省、自治区、直辖市人民政府农业机械化行政主管部门负责认定农机鉴定机构承担省级鉴定任务的能力。
第五条 认定工作坚持公开、公平、公正、科学的原则，统筹规划、合理布局，简捷高效、易于操作。

第二章 认定内容和要求

第六条 认定工作包括资格验证和鉴定能力考核，通过现场考评和调阅有关资料的方式进行，主要考察农机鉴定机构的资质、仪器设备、质量体系、人员素质等。
第七条 资格验证包括资质和计量认证审查：
（一）申请机构应为具有独立法人资格的不以营利为目的的公益性农机鉴定机构；
（二）承担部级鉴定的，应通过与所承担任务相适应的国家计量认证；承担省级鉴定的应通过与所承担任务相适应的省级以上计量认证。
第八条 能力考核内容包括与申请认定项目相应的仪器设备、设施环境、操作规范和人员素质等：
（一）应能完成农机鉴定大纲规定的全部项目，有相应的鉴定报告；
（二）具有开展申请认定项目试验鉴定的设施、设备、场所和操作规范；
（三）具有开展生产条件审查、用户调查、使用说明书和“三包”凭证审查的操作规范，具有相应工作记录；
（四）从事农机鉴定工作的检验人员，应具备胜任本岗位工作的业务能力，需经农机鉴定专业培训、考核合格。具有相应农机鉴定工作经历的专业技术人员比例不得低于该机构专业技术人员总数的 60％。
第三章 认定程序
第九条 农机鉴定机构向农机化主管部门申请鉴定能力认定时，应提交下列材料：
（一）申请书（格式见附件）；
（二）事业单位法人证书、组织机构代码证复印件；
（三）计量认证证书复印件；
（四）其他相关能力证明文件复印件。
第十条 农机化主管部门在收到申请书20个工作日内对申请材料进行审查，对决定受理的下达现场考评通知书；不予受理的给予书面告知。
第十一条 农机化主管部门根据考评需要指派1～3名专家进行1～2日现场考评。专家应在现场考评结束后10个工作日内提交考评报告。
第十二条 现场考评合格的，由农机化主管部门做出认定；现场考评不合格的，农机化主管部门书面通知申请机构，并说明理由。
第十三条 认定的有效期为五年，期间需扩充项目的或认定到期后重新申请认定的，按本章规定的程序进行。
第十四条 认定工作不向申请机构收取任何费用。

第四章 监督管理

第十五条 通过认定的农机鉴定机构应当于每年12月底前，向农机化主管部门报送年度农机鉴定工作总结。
第十六条 通过认定的农机鉴定机构有下列情形之一的，由农机化主管部门取消相应的鉴定能力认定：
（一）不按规定进行鉴定、伪造鉴定结果或者出具虚假证明的；
（二）认定条件发生重大变化，不符合本办法规定，在规定期限内整改未达到要求的；
（三）连续两年未按时报送年度农机鉴定工作总结的；
（四）申请终止的；
（五）其他应当取消的情形。
被取消鉴定能力认定的农机鉴定机构，三年后方可申请重新认定。
第十七条 农机化主管部门应当及时公告批准、变更和取消农机鉴定机构鉴定能力的认定。

第五章 附 则

第十八条 本办法由农业部负责解释。
第十九条 本办法自2005年11月1日起施行。

附件：
申请书编号


农业机械试验鉴定机构
鉴定能力认定申请书




申请机构名称：（加盖公章）
所在地：
申请日期： 年 月 日
主管部门名称：
受理编号：
受理日期： 年 月 日






填 表 须 知

1. 用计算机填写，签名用墨水笔，字迹要清楚。统一用A4纸双面打印。
2. “主管部门”指申请机构的上级农机化行政主管部门。
3. 本《申请书》所选“□”内打“√”。
4. 本《申请书》须经申请机构法定代表人或被授权人签名，并加盖公章有效。













农业机械试验鉴定机构鉴定能力认定申请表

机构名称
法人代表姓名 职务 职称 电话
机构代码 机构性质
机构地址 邮 编
电 话 传 真 E-mail
所属法人单位 开户银行
银行帐号 注册资金
获取证书情况
计量认证证书编号 证书有效期限
机构人员
机构总人数 名 技术人员 名
高级技术人员 名 中级技术人员 名
初级技术人员 名 其他 名
机构资产情况
固定资产原值 万元 与申请相应的仪器设备总数 台（套）
机构面积
试验室建筑面积 平方米 试验场面积 平方米
序号 申请认定机具类别/产品名称 依据的大纲名称、代号 申请类型
□首次 □扩项 □认定到期 □其他
□首次 □扩项 □认定到期 □其他
□首次 □扩项 □认定到期 □其他
□首次 □扩项 □认定到期 □其他
□首次 □扩项 □认定到期 □其他
□首次 □扩项 □认定到期 □其他
□首次 □扩项 □认定到期 □其他
□首次 □扩项 □认定到期 □其他
□首次 □扩项 □认定到期 □其他
□首次 □扩项 □认定到期 □其他
申请文件清单:□1. 事业单位法人证书复印件 （ ）页□2. 组织机构代码证复印件 （ ）页□3. 计量认证证书及其附件复印件 （ ）页□4. 农机鉴定项目所用仪器设备及其检定／校准情况一览表 （ ）页□5. 农机鉴定工作人员一览表 （ ）页□6. 申请项目相应全项鉴定报告复印件 （ ）页□7. 其他相关能力证明文件 （ ）页

法人代表签字： 年 月 日
农业机械推广鉴定证书和标志管理办法



第一条 为了贯彻落实《农业机械试验鉴定办法》，规范农业机械推广鉴定证书（以下简称证书）和农业机械推广鉴定标志（以下简称标志）的使用和管理，制定本办法。
第二条 本办法适用于证书和标志的制作、发放、使用和监督。
第三条 农业部统一制定、发布证书和标志的式样。农业机械化行政主管部门负责组织对证书和标志的使用实施监督。
第四条 证书的有效期为四年，获证产品生产者凭证书使用专用标志。
第五条 证书颜色为黄色底版，黑色字体。外形为长方形，规格为364×257mm。
证书编号由颁发机关简称、颁发年代号和颁发顺序号三部分组成。
证书式样见附件一。
第六条 标志颜色为黑色底版，材质为亚银涤纶，字为银白色，字体为 黑体。标志形状为菱形，分为大、中、小三种，具体规格参数与式样见附件二。
第七条 证书可制作英文版本。
第八条 证书和标志实行定点印制。未经委托机构授权，印制单位不得向任何单位和个人提供证书、标志。
第九条 证书由农业部统一组织印制。农业部农业机械化行政主管部门负责部级证书发放；省、自治区、直辖市人民政府农业机械化行政主管部门负责省级证书发放。
第十条 标志由农业机械试验鉴定机构制作和发放。其他单位和个人不得制作和发放标志。
第十一条 农业机械试验鉴定机构应当按照证书内容发放标志，建立标志出入库登记制度。标志出入库时，应当点清数量，登记台帐；标志出入库台帐应当存档，保存期限不少于5年。
第十二条 证书发放不收费，标志发放按有关规定收取印制工本费。
第十三条 产品生产者凭证书向农业机械试验鉴定机构申领标志。
第十四条 标志应加施在获证产品本体的显著位置。
第十五条 违反证书和标志的管理、使用相关规定的，依据《农业机械试验鉴定办法》第二十八条、第三十一条和第三十二条予以处罚。
第十六条 本办法由农业部负责解释。
第十七条 本办法自2005年 11月1日起施行。
附件一：农业机械推广鉴定证书式样

农业机械推广鉴定证书

××××（企业名称）：
根据农业部《农业机械试验鉴定办法》的规定，你企业生产的下列产品经部（省）级推广鉴定合格，特发此证。
产品名称：
注册商标：
产品型号：
证书编号：
有效期至： 年 月 日


发证机关：（盖章）
发证日期： 年 月 日



附件二：农业机械推广鉴定标志式样及规格参数




规格参数 单位：mm
参 数 大 中 小
L 114 70 44
H 61 按比例缩放 按比例缩放
h1 18 按比例缩放 按比例缩放
h2 21 按比例缩放 按比例缩放
R 10 按比例缩放 按比例缩放
r 5 按比例缩放 按比例缩放