安徽省物价局关于印发《安徽省天然气价格管理暂行办法》的通知
安徽省物价局
安徽省物价局关于印发《安徽省天然气价格管理暂行办法》的通知
皖价商〔2003〕284号
各市物价局：
经省政府同意，现将《安徽省天然气价格管理暂行办法》印发你们，请遵照执行。各市制 定天然气价格应遵循自上而下梯次递增的原则，略高于上游而低于下游。考虑到我省首次使 用天然气，在价格形成机制和管理体制上可能会不断遇到新情况、新问题，因此，待实施一 段时间后，我们将结合实施情况，再对《安徽省天然气价格管理暂行办法》进行修改完善， 并按程序发布。 附：《安徽省天然气价格管理暂行办法》
安徽省物价局
二○○三年十月二十八日
附件： 安徽省天然气价格管理暂行办法
一、总 则
第一条 为规范全省天然气价格管理，促进天然气行业健康发展，维护用户和经营者合法权益，根据《中华人民共和国价格法》和有关法律法规及国家西气东输有关价 格政策，结合我省实际，制定本暂行办法。
第二条 本省行政区域内发生的天然气价格行为均适用本暂行办法。
第三条 本暂行办法所称天然气价格是指到户销售价格和天然气新增用户建设安装价格(简称新增用户建安价格)。
第四条 天然气到户销售价格实行分类计价。根据用户的使用性质分为居民生活用气、工业用户用气和其他用户用气三类。
第五条 天然气价格制定必须符合国家能源产业政策，补偿企业合理成本并获得合理投资回报，兼顾消费者承受能力，保持合理的能源比价关系。
二、价格管理
第六条 天然气到户销售价格由井口气价、长输管道运输价格、省内短输管道运输价格和城市配气管网价格构成。合肥、芜湖、马鞍山、滁州四市到户销售价格 由井口气价、长输管道运输价格和城市配气管网价格三部分组成。 新增用户建安价格由设 计、建设、安装和材料价格构成。
第七条 天然气价格实行政府指导价和政府定价。井口气价实行政府指导价；长输管道运输价格、省内短输管道运输价格、城市配气管网价格和新增用户建安 价格实行政府定价。
第八条 井口气价和长输管道运输价格由国家发展和改革委员会提出方案，报国务院批准实施；省内短输管道运输价格由省物价局提出方案，经过专家和有关方面 论证 后，报省人民政府批准实施；城市配气管网价格由省辖市物价局依据本暂行办法提出方案， 报经当地人民政府批准实施，并报省物价局备案。
第九条 新增用户建安价格由省辖市物价局依据本暂行办法提出方案，经省物价局平衡协调后，报当地人民政府批准实施。
第十条 制定和调整城市配气管网价格时，由省辖市物价局组织进行价格听证。
三、计价办法
第十一条 本暂行办法计价的天然气是指符合天然气国家标准GB17820— 1999规定，在 100325 KPa、20℃时的价格；所对应的年平均低位热值为 3481 MJ，高位热值为 3862 MJ。城市配气管网对应 的供气压力为 25 MPa。
第十二条 到户销售价格的计算公式： 到户销售价格＝井口气价＋长输管道运输价格＋省内短输管道运输价格(合肥、芜湖、马鞍山、滁州不加)＋城市配气管网价格。
第十三条 井口气价和长输管道运输价格按国家规定执行。
第十四条 省内短输管道运输价格、城市配气管网价格采用成本加成法定价。
第十五条 省内短输管道运输价格是指从长输管道交付点到城市管网交接点之间有短线管道运输的价格。计算公式为： 省内短输管道运输价格＝项目经营期内平均单位成本（1＋成本利润率）／ （1 －营业税率）
第十六条 城市配气管网价格是指城市燃气经营者利用城市管网为用户配送气的价格。计算公式为： 城市管网配气价格＝项目经营期内平均单位成本（１＋成本利润率）（１＋增值税率）
第十七条 计算省内短输管道运输和城市配气管网价格的成本利润率、成本核算的基本参数(气损率、折旧率、维修费率等)、经营期内的气量和投资成本按国家和 省有关规定执行。
第十八条 居民生活用气价格执行到户销售价格；工业用户用气和其他用户用气价格由省辖市物价局在到户销售价格基础上，根据用户承受能力和有利于开拓天然 气市场的原则确定。
第十九条 天然气到户销售价格初始定价后，根据上游价格的变动以及成本、气量、品质等变化因素，每三年校核、调整一次。
第二十条 新增天然气用户建安投资实行一次性折旧方式价外补 偿。补偿的范围是指联接用户灶具(不含用户灶具)到城市中压支管阀门(不含阀门)之间的一 切设备 设施。城市燃气经营者与开发商结算并计入商品房价格的，不得再重复向用户收取 。新增用户建安价格构成中的材料价格按实际中标价格确定，不得加收任何费用。
四、价格监督检查
第二十一条 省市物价局制定和调整的 省内短输管道运输价格、城市配气管网价格、新增用户建安价格 要及时向社会公布。天然气经营单位应在经 营场所明码标价，标示天然气的品质、计价单位、依据、天然气到户销售价格(分类用户用 气价格)和新增用户建安价格等内容。
第二十二条 违反天然气价格政策制定的价格为无效价格，省物价局将依据《中华人民共和国价格法》和本暂行办法责令其限期改正。
第二十三条 天然气经营单位必须向省市物价局提供客观真实的成本资 料，省市物价局应根据价格管理权限定期对天然气经营单位的经营成本进行监审。
第二十四条 天然气经营单位有下列行为的，由价格行政执法部门依照《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》进行查处：
(一)超过规定的天然气到户销售价格和分类用户气价的；
(二)擅自提高标准和扩大范围计收新增用户建安价格的；
(三)自定项目、自定标准在规定价格之外搭车收费的；
(四)天然气质价不符的；
(五)不按规定明码标价的；
(六)其它违反价格法律、法规、政策的行为。
五、附 则
第二十五条 本暂行办法由省物价局负责解释。
第二十六条 本暂行办法自2003年11月20日起施行。
产品质量认证证书和认证标志管理办法
国家技术监督局
产品质量认证证书和认证标志管理办法
1992年2月10日，国家技监局
第一条 为加强对产品质量认证证书和产品质量认证标志（以下简称认证证书和认证标志）的管理，保证认证证书和认证标志的正确使用，维护产品质量认证的信誉，根据《中华人民共和国产品质量认证管理条例》的规定，制定本办法。
第二条 国务院标准化行政主管部门统一管理、审批、发布认证证书和认证标志的样式。
第三条 认证证书是证明产品质量符合认证要求和许可产品使用认证标志的法定证明文件。
第四条 认证证书由国务院标准化行政主管部门组织印制并统一规定编号。
第五条 认证标志分为方圆标志、长城标志和ＰＲＣ标志。认证标志样式如图：
第六条 方圆标志分为合格认证标志（见图ａ）和安全认证标志（见图ｂ）。获准合格认证的产品，使用合格认证标志，获准安全认证的产品，使用安全认证标志。
认证委员会采用以方圆标志为基础而变形的其他认证标志时，须报国务院标准化行政主管部门审批后方可使用。
第七条 长城标志为电工产品专用认证标志。
长城标志的颜色及其印制，应当遵守国务院标准化行政主管部门以及中国电工产品认证委员会有关认证标志管理办法的规定。
第八条 ＰＲＣ标志为电子元器件专用认证标志。
ＰＲＣ标志的颜色及其印制，应当遵守国务院标准化行政主管部门以及中国电子元器件质量认证委员会有关认证标志管理办法的规定。
第九条 认证委员会负责对符合认证要求的申请人颁发认证证书并准许其使用与认证证书内容相一致的认证标志。
第十条 认证证书持有者可以将认证标志标示在产品、产品铭牌、包装物、产品使用说明书、出厂合格证上。
使用认证标志时，须在图案正下方标出认证委员会代码、证书编号、认证依据的标准编号。
第十一条 企业使用认证标志，其标志图案必须准确，严格根据国务院标准化行政主管部门公布的认证标志样式，按比例放大或缩小。认证标志图案各部分的比例如图1、图2、图3。
认证标志图案各部分的比例应当遵守相应认证委员会的规定。
长城标志说明：标志规格中1号为基本规格，以面积增大或缩小每相差0．5个号，其线性尺寸均增加或减少50％的比例获得2号、1．5号和0．3号等规格标志。
单位： ｍｍ
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＼ | | | | |
标＼ 尺寸| | | | |
志＼ | φ | ａ | ｂ | ｃ | ｈ
规＼ | | | | |
格＼| | | | |
------------|--------|----------|----------|----------|------------
0．3号|10．5| 1．4 | 0．7 | 2．1 | 3．5
------------|--------|----------|----------|----------|------------
0．5号| 15 | 2 | 1 | 3 | 5
------------|--------|----------|----------|----------|------------
1号 | 30 | 4 | 2 | 6 | 10
------------|--------|----------|----------|----------|------------
1．5号| 45 | 6 | 3 | 9 | 15
------------|--------|----------|----------|----------|------------
2号 |67．5| 9 | 4．5 | 13．5| 22．5
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第十二条 对认证标志的标示形式和位置有特殊要求的产品，企业必须在首次使用认证标志之前报认证委员会审定。未经许可不得擅自作用。
第十三条 认证证书持有者必须建立认证标志使用制度，定期向认证委员会报告认证标志的使用情况。
认证委员会应当对认证标志的使用进行监督，并定期报告国务院标准化行政主管部门。
第十四条 对中、英文对照的认证证书，其内容发生争议时，以中文为准。
第十五条 在认证证书有效期限内，出现下列情况之一的，应当按照有关规定重新换证：
（一）认证产品标准变更的；
（二）使用新的商标名称的；
（三）认证证书持有者变更的；
（四）部分产品型号、规格受到撤销处理的。
第十六条 认证证书持有者在原认证证书中要求增加同种产品的型号、规格的，应当重新申请取证。
第十七条 认证证书持有者每年必须定期接受认证委员会对其认证证书有效性的确认。
第十八条 有下列情况之一的，认证委员会应当注销认证证书持有者的认证证书，责令停止使用认证标志：
（一）由于认证标准变更，企业认为达不到标准要求时，不再申请认证的；
（二）在认证证书有效期届满时，证书持有者未在认证证书有效期届满前三个月向认证委员会提出重新认证申请的。
第十九条 有下列情况之一的，认证委员会应当责令认证证书持有者暂停使用认证证书和认证标志：
（一）认证证书持有者或者认证产品生产企业不能保持产品质量稳定合格的；
（二）监督检查发现认证产品生产企业的质量体系和产品质量达不到认证时的要求，属生产企业责任的；
（三）用户对获准认证产品提出严重质量问题，并经查实的；
（四）认证证书持有者未按期交纳认证费用的。
第二十条 有下列情况之一的，认证委员会应当撤销认证证书持有者的认证证书，责令停止使用认证标志：
（一）接到认证委员会暂停使用认证证书和认证标志的通知后，不能按期改正的；
（二）转让认证证书、认证标志的；
（三）用户普遍反映产品有严重质量问题，且造成严重后果的。
第二十一条 被撤销认证证书和认证标志的，一年后才能重新提出认证申请。
第二十二条 认证委员会可以根据本办法制定具体的认证证书和认证标志管理细则。
第二十三条 本办法由国家技术监督局负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。
关于继续加强对医疗机构的医疗器械监督管理的通知
国家药监局
关于继续加强对医疗机构的医疗器械监督管理的通知
国药监市[2003]118号
各省、自治区、直辖市药品监督管理局，卫生厅局：
为贯彻《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》（国发〔2001〕11号），加强对医疗机构的医疗器械监督管理，国家药品监督管理局、卫生部分别下发了《关于进一步加强医疗机构一次性使用医疗器械监督管理工作的通知》（国药监市〔2002〕175号）、《卫生部关于重申加强一次性使用无菌医疗用品管理的通知》（卫医发〔2001〕351号）。各级药品监督管理部门和卫生行政部门按照上述通知要求，加强了对医疗机构的监督检查，取得一定成效。但是，近来在各地对医疗器械违法违规案件的查处中发现，部分医疗机构从非法渠道采购医疗器械，重复使用一次性使用医疗器械的情况还时有发生，严重威胁着患者健康和生命安全，已成为社会关注的焦点。为此，各级药品监督管理部门和卫生行政部门应进一步加强合作，相互配合，继续加强对医疗机构的医疗器械监督管理，规范医疗机构采购和使用医疗器械行为。现将有关事项通知如下：
一、提高认识，继续加强对医疗机构的医疗器械监督。医疗器械市场整治是全国整顿和规范市场经济秩序的重要内容。做好医疗机构的医疗器械监督管理工作，是落实“三个代表”重要思想和十六大精神的体现，也是确保人民群众身体健康和医疗安全的迫切要求。对此，各级药监部门、卫生行政部门必须高度重视，从维护广大人民群众切身利益的高度出发，完善监管措施，按照《医疗器械监督管理条例》、《消毒管理办法》和《医院感染管理规范（试行）》等规定，切实加强对医疗机构的医疗器械监督和管理，维护患者合法权益。
二、加强对医疗器械临床使用的管理。各级各类医疗机构必须按照《医疗器械监督管理条例》、《消毒管理办法》和《医院感染管理规范（试行）》等有关法规规定，建立并严格执行医疗器械采购、验收制度和一次性使用医疗器械的用后处理制度。杜绝假冒伪劣医疗器械进入临床使用。严禁重复使用一次性使用医疗器械，防止使用后的一次性使用医疗器械流向社会。
各级各类医疗机构对骨科内固定器材、心脏起搏器、血管内导管、支架等植入性或介入性的医疗器械，必须建立详细的使用记录。记录至少应包括：患者姓名、产品名称、产品数量、规格型号、灭菌批号（对无菌医疗器械）等必要的产品跟踪信息，使产品具有可追溯性。
三、加强对医疗机构采购和使用医疗器械行为的规范和监督检查。各级药监部门和卫生行政部门要以一次性使用医疗器械、植入体内医疗器械为重点，严格检查医疗机构是否执行医疗器械的采购、验收制度，购进的产品生产是否合法，产品购进渠道是否合法。严格检查医疗机构是否建立了一次性使用医疗器械的用后处理制度，实行中是否按规定进行消毒、销毁等无害化处理并做好记录。对购进无证医疗器械的、从非法渠道购进医疗器械的、重复使用一次性使用医疗器械的医疗机构，药监部门要按照《医疗器械监督管理条例》等有关法规，坚决予以查处。对违反《消毒管理办法》、《医院感染管理规范（试行）》等有关规定的医疗机构和医务人员，卫生行政部门要予以严肃处理。
四、明确职责，密切合作，形成合力。各级药监部门、卫生行政部门要按照《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》精神，在对医疗机构的医疗器械采购和使用情况的监督和管理检查中，明确各自职责，密切合作。根据辖区实际确定监管重点，制定有针对性的措施，开展联合行动，形成合力，切实把对医疗机构的医疗器械监督管理工作落到实处，保障患者使用医疗器械的安全有效，确保医疗质量和医疗安全。
国家药品监督管理局
二○○三年三月十八日