陕西省测量标志保护管理规定
陕西省人民政府
陕西省测量标志保护管理规定
陕西省人民政府
第一条 为加强测量标志管理工作，保护好本省境内的测量标志，根据国务院发布的《测量标志保护条例》（以下简称《条例罚┖凸也飧种贫ǖ摹恫饬勘曛颈；ぬ趵凳┌旆ā罚ㄒ韵录虺啤妒凳┌旆ā罚岷衔沂∈导剩贫ū竟娑ā?
第二条 测量标志是供国民经济、国防建设长期使用、永久保留的基础性设施。各级机关、团体、企业事业单位、部队和全体公民都有依法保护测量标志的责任和义务。
第三条 测量标志按照统一管理、分级负责的原则进行保护。
省测绘局是全省测量标志的主管部门。其主要职责是，依照国家有关法规和规定，对全省测量标志进行监督管理，组织协调并检查指导地（市）、县（市、区）各级测量标志的管理工作。
地、市、县（区）测绘管理机构（或城市建设部门）是所辖区域测量标志的主管部门。其主要职责是，贯彻执行上级有关法规、规定，负责协调本辖区内测量标志的维修管理工作，检查标志的委托保管、建档标志的完好状况，并向人民群众开展保护测量标志的宣传教育等工作。
第四条 测量标志的保护范围是：大地原点、天文点、三角点、水准点、导线点、重力点、军用控制点等的地下标志和地上木质或钢质觇标，以及为地形测量、工程测量、地震测量和一切非地形测量所建立的固定性或临时性的地面标志。
本省境内泾阳县的中华人民共和国大地原点、西安市的凉马台天文文基本点及张家堡基线检定场、礼泉县基线检定场、长安县重力仪野外检定场，均属国家基准性测量标志。必须严格保护管理。
第五条 重点建设工程确实需要拆迁永久性测量标志时，要求拆迁的单位应事先向所有县（市、区）测绘管理部门（或城市建设部门）提出申请，报省测绘局审批。经批准后申请单位持批复文件书面通知测量标志建设单位、保管单位及保管人，由保管人监督拆除。
第六条 禁止任何单位和个人在测量标志的占地内耕种、烧荒、挖沙、取土、建房、搭棚、架设电线等有损测量标志的行为。
第七条 中华人民共和国大地原点必须重点保护。在大地原点建筑设施周围不得进行有碍大地原点地基稳固的生产建设活动；一公里范围内不得修建高度在十五米以上的楼房和多烟雾、漂尘的工业设施；二下公里内修建高度在二十米以上的大型建筑物时，必须不遮挡“大地原点”的观
测视线，并应事先征得省测绘局同意，方可施工。
第八条 测量标志占用的土地，所有权属于国家，免征土地使用税。建造新的测量标志所需占用的土地数量一般为：有地面标志的三十六至一百平方米，仅有地下标志的为十六至三十六平方米。所需土地由建造标志的测绘单位按《中华人民共和国土地管理法》关于国家建设用地的规定
办理征用手续，任何单位和个人不得借故阻挠。
第九条 已征用的测量标志占地，在地面地下标志遭到全部损毁，且已作了妥善处理，暂不需要恢复标志建设的情况下，经所在县（市、区）测绘管理部门（或城市建设部门）、土地管理部门同意后，可暂借给单位或个人使用但不得挖沙取土或修建永久性建筑物；国家建设需要时，随
时收回，不再给借用者以补偿或补助。
第十条 各测绘单位所建造的永久性测量标志要就近进行委托保管；受托单位应指派专人保管并签定《测量标志委托保管书》。
在各级机关、团体、企业事业单位、部队等驻地院内的测量标志，委托所在单位保管；在公共场所的测量标志，委托所在街道办事处保管。
在农村的测量标志，由乡（镇）人民政府负责，通过村民委员会委托给土地承包者保管；在铁路、公路沿线和公益设施等场所内的测量标志，由乡（镇）人民政府委托村民委员会保管。
第十一条 测量标志受委托单位及保管人的职责：
（一）对负责保管的测量标志经常检查；
（二）有权制止和揭发移动或损毁测量标志的行为；
（三）测量标志因自然损毁时，及时报告委托单位及所在县（市、区）的测绘管理部门（或城市建设部门）并保护现场，由所在县（市、区）的测绘管理部门（或城市建设部门）报告省测绘局处理；
（四）监督标志的使用和拆迁；
（五）经常开展保护测量标志的宣传工作。
第十二条 使用测量标志，必须取得测绘许可证，并须事先告知保管单位或保管人员。测绘人员要爱护测量标志，保持标志的完好无损，并在使用后整饰恢复原状，向保管人员办理交接验收手续。
发现测量标志有损坏情况时，使用单位应立即报告测量标志管理部门。
第十三条 为保持测量标志常年处于完好状态，所有测量标志均应按国家测绘局颁发的《测量标志维修规程（试行）》规定，经常进行必要的维修工作。
本省境内的测量标志维修工作，由省测绘局按等级和用途组织下列部门和单位分工承担：
（一）在野外的国家一、二等点测量标志，由陕西省测绘局和兰州军区协商，按原划分区域分别负责组织维修）其费用列入各自的经费支出，在城市的国家一、二等点测量标志，由当地测绘部门（或城市建设部门）负责维修。
（二）国家三、四等点的测量标志，由使用单位负责维修，其费用由使用单位支付。
（三）各专业测绘部门及军事测绘部门为本部门使用建造的各种测量标志，由建造单位维修，其费用由建造单位支付。
（四）中华人民共和国大地原点、凉马台天文基本点、张家堡基线检定场、长安县重力仪野外检定场，由省测绘局负责保管维修，其费用由国家拨付；礼泉县基线检定场，由建场单位负责维修，其费用由建场单位支付。
第十四条 各等级测量标志的维修，一般以十年为一个周期，逐年安排维修任务。每年的维修实施计划，由省测绘局统一下达各级测管理机构（或城市建设部门）执行。
第十五条 省、地（市）、县（市、区）各级分别建立测量标志档案。按财政预算编制与管理权限，省级设在省测绘局，除负责全省测量标志档案的检查与指导外，主要管理国家一、二等点及其人以上精度的各种点测量标志和长度检定场；地（市）、县（市、区）设在测绘管理部门（
或城市建设部门），主要管理国家三、四等点及其以下精度的各种点测量标志。
测量标志档案内容包括：《测量标志委托保管书》、《测量标志委托保管登记表》、《测量标志卡片》、《测量标志汇总表》、测量标志维修、普查、检查的资料，测量标志占地征用文件，测量标志事件处理情况资料，以及国家和省、地（市）、县（市、区）各级测绘管理部门（或城
市建设部门）所颁布的有关保护测量法规、法令等文件和资料。
第十六条 对贯彻执行国家有关测量标志的法规、法令和本规定成绩显著，对保护测量标志有功的单位、保管人或其他人员，由测绘管理机关给予奖励。
第十七条 对拒绝、阻碍国家测量标志保护人员依法执行职务，未使用暴力威胁方法的，由当地公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚；使用暴力、威胁方法，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 对违反《条例》、《实施办法》和本规定，过失损毁和移动测量标志的，视情节赔偿测量标志的修复或重建（测）费用。故意损毁、偷窃或擅自移动临时性测量标志的，由当公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；损毁或擅自移动永久性测量标志的
，由司法机关依法处理。
第十九条 罚款全部交同级财政。
赔偿费交测量标志的建造单位，用于损毁测量标志的修复或重建。
第二十条 本规定由省测绘局负责解释。
第二十一条 本规定公布之日起施行。
省人民政府一九八七年四月十五日颁发的《陕西省测绘管理暂行规定》关于测量标志的管理保护条款与本规定不一致的，按本规定执行。
1991年4月9日
关于发布中央管理的铁路系统行政事业性收费项目及标准的通知
国家物价局 财政部
关于发布中央管理的铁路系统行政事业性收费项目及标准的通知
1992年4月20日，国家物价局、财政部
根据中发〔1990〕16号《中共中央、国务院关于坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派的决定》的精神，对中央管理的铁道系统行政事业性收费项目及标准进行了重新审定，经全国治理“三乱”领导小组同意，现将有关规定通知如下：
一、为确保液化气体铁路罐车的运输安全，铁道部门实行罐车安全运输许可证制度。液化气体铁路罐车（罐体）运输许可证审查发证费每证30元。
收费收入主要用于液化气体铁路罐车（罐体）运输许可证的印刷、发证过程中所需资料的审查（包括初审、复审）等费用的开支。
二、收费单位应按规定到指定的物价部门办理收费许可证，使用财政部门统一制定的收费票据。
三、中央管理的铁道系统行政事业性收费项目及标准以本通知为准，其他行政事业性收费项目及标准按国家物价局、财政部及省级物价、财政部门有关规定执行。铁道系统建设项目取费的收费项目及标准另行下达。
本通知自1992年5月20日起执行。
重庆市行政许可受理和送达暂行办法
重庆市人民政府
渝府发〔2005〕12号
重庆市人民政府关于印发重庆市行政许可受理和送达暂行办法的通知
各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门，有关单位：
市政府同意《重庆市行政许可受理和送达暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
二○○五年一月二十日
重庆市行政许可受理和送达暂行办法
第一条 为规范行政许可受理和送达行为，提高行政许可效率，维护行政许可申请人的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市各级行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及依照法律、法规、规章的规定受委托实施行政许可的行政机关（以下统称行政机关）受理行政许可申请、颁发和送达行政许可的书面决定或行政许可证件的行为适用本办法。
第三条 行政许可受理、颁发和送达应遵循公开、便民、高效的原则。
第四条 行政机关应指定机构统一受理行政许可申请，统一颁发、送达行政许可书面决定或行政许可证件，实行“一个窗口对外”，并向社会公示指定机构。
行政许可依法由两个以上部门分别实施的，同级人民政府可以确定一个牵头部门统一受理行政许可申请，统一颁发、送达行政许可书面决定或行政许可证件；联合办理行政许可的应确定一个主办部门负责协调相关部门的办理工作；行政审批服务大厅（中心）等集中办理行政许可的办公场所应组织统一受理行政许可申请，统一颁发、送达行政许可书面决定或行政许可证件。
依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关统一受理行政许可申请，统一颁发、送达行政许可书面决定或行政许可证件。
法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
第五条 统一受理行政许可申请的单位应在受理场所公示下列信息：
（一）行政许可名称；
（二）行政许可依据及具体条款；
（三）行政许可申请方式、全部申请材料目录、申请书示范文本；
（四）行政许可条件、数量；
（五）行政许可实施程序、办理流程、办理期限；
（六）行政许可附带收费的项目、标准和依据；
（七）行政机关通讯地址、联系方式；
（八）行政许可咨询、投诉受理地点和方式；
（九）依法需要公示的其他信息。
行政机关依法委托其他行政机关实施行政许可的，还应公示委托机关和受委托机关的名称、办公地址、联系方式、监督电话；统一受理行政许可申请的机构名称、办公地址；委托的具体事项、职责权限、委托依据等事项。
公示信息可在行政机关网站、新闻媒体上公布。行政机关不得要求申请人提交公示目录以外的其他材料。
第六条 行政机关向申请人提供的行政许可申请书格式文本应当简明易懂，易于操作，并附详细说明。
第七条 申请人向行政机关递交行政许可申请材料的，行政机关应向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的收件回执。回执载明时间即为收到行政许可申请的时间。
第八条 申请人通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出申请，应当承诺申请材料的真实性，并提供身份确认证明。根据情况分别作以下处理：
（一）依法需要申请人现场申请的，行政机关应在收到申请之日起2日内通知申请人到办公场所提出行政许可申请；
（二）申请人通过信函申请行政许可的，行政机关在邮政回执上签名或盖章的时间，为收到行政许可申请的时间；
（三）申请人通过电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件申请行政许可的，该申请书和申请材料进入行政机关公布的特定系统的时间，为收到行政许可申请的时间。
第九条 申请人就相同内容重复申请行政许可的，行政机关首次收到申请的时间为收到行政许可申请的时间。变更申请内容的，视为新的申请。
第十条 行政机关收到申请人提交的申请后，应当对申请材料进行以下审查：
（一）申请事项是否属于依法需要取得行政许可的事项；
（二）申请事项是否属于本行政机关管辖的范围；
（三）申请人是否按照行政机关公示的信息提交了符合规定数量、种类的申请材料；
（四）申请人提供的行政许可申请材料是否符合规定的格式；
（五）申请人是否属于不得提出行政许可申请的人，申请人提供的材料是否有明显的计算错误、文字错误等其他事项。
第十一条 行政机关对申请人提出行政许可申请进行审查，应当根据下列情况分别作出处理：
（一）申请事项依法不需要取得行政许可的，应即时告知申请人不予受理；
（二）申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应立即作出不予受理决定，并告知申请人向有关行政机关申请；
（三）申请材料错误，或不齐全，或不符合法定形式的，应当场或在收到行政许可申请之日起5日内一次性书面告知申请人需要更正或补正的内容，申请人可以当场或事后更正或补正；行政机关逾期不告知的，自收到申请材料之日起即视为受理；
（四）申请事项属于行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式的，应即时作出行政许可受理决定。
除前款第（三）项当场告知申请人更正或补正申请材料的，行政机关对申请作出处理，应当出具加盖本行政机关专用印章和注魅掌诘氖槊嫫局ぁ?/span>
第十二条 申请人撤回申请的，应当在作出行政许可决定前向行政机关书面提出。申请人要求退还申请书和申请材料，行政机关凭收件回执退还申请人。已缴纳的费用，应当及时返还申请人。
撤回的申请自始无效。
第十三条 行政机关应在承诺期限内办结行政许可，承诺期限应少于或等于法定期限。
第十四条 申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关作出不予许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。
第十五条 行政机关当场作出的行政许可书面决定，应当场向申请人颁发。行政机关当场作出准予行政许可的决定，能够当场颁发行政许可证件的，行政机关应予颁发。
第十六条 行政机关不能当场作出行政许可书面决定或颁发行政许可证件的，应当及时告知申请人在行政机关指定机构领取行政许可书面决定或行政许可证件。
第十七条 因交通不便、申请人人身自由受限制等原因，行政许可申请人提出需要送达行政许可决定或行政许可证件的，经行政机关同意，由行政机关指定机构直接送达或邮寄送达申请人或其委托代理人。
第十八条 受送达人下落不明而无法通过其他方式送达的，或经告知在颁发、送达期限届满之时仍未领取行政许可决定或行政许可证件的，可以公告送达。
第十九条 颁发、送达行政许可书面决定或行政许可证件，由申请人或其委托代理人签收。签收日期为颁发、送达日期。
第二十条 邮寄送达附送达回证。送达回证上注明的签收日期与邮件回执上注明的收件日期不一致，或者送达回证没有寄回的，以邮件回执上注明的收件日期为送达日期。
第二十一条 本办法规定的行政许可的期限以工作日计算，不含法定节假日。
邮寄送达期限不包括在途时间。
第二十二条 本办法自2005年2月1日起施行。